Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда»
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД АРГУН
МЭРИЯ ГОРОДА АРГУН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21.02. 2014г. №51-п
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда»
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и № 8-ФЗ от 09.02.2009г. «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 478 «О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет», распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009г. № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде», постановлением Мэра города Аргун от 12.07.2012г. № 53-п «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций», а также повышения качества и доступности процедур и результатов исполнения муниципальной услуги по приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда, находящимся в муниципальной собственности городского округа Аргун и определения сроков и последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги и на основании ст.7 и ч. 6 ст. 43 ФЗ от 06.10.2003г. № 131–ФЗ,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Постановление Мэра города Аргун от 26.11.2013г. № 178-п, об утверждении административного регламента «Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда», признать утратившим силу.
- Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда», находящимся в муниципальной собственности городского округа Аргун», согласно Приложению.
- Настоящее постановление разместить на официальном сайте мэрии города Аргун и довести до сведения населения города Аргун путем опубликования в городской газете «Аргун».
- Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Мэра города Аргун Л.Ш. Гокаева.
Мэр города Аргун И.В.Темирбаев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Мэра г.Аргун
от 24.02.2014г. № 51-п
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда»
- Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги по приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования на территории г.Аргун (далее Регламент) разработан в целях повышения качества муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей предоставляемой муниципальной услуги (далее – граждане, заявители), и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной услуги.
Действие Регламента устанавливается в соответствии со сроками, установленными постановлением Правительства Чеченской Республики от 04.03.2008 г. № 33 “Об утверждении положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Чеченской Республике”.
1.2 Круг заявителей:
1.2.1. Заявителями являются граждане Российской Федерации, постоянно зарегистрированные в жилых помещениях муниципального жилищного фонда.
1.2.2. В случае невозможности личной явки заявителя при подаче документов и получении договора передачи жилого помещения в собственность граждан (далее – договор передачи) его интересы может представлять иное лицо при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, согласно полномочиям нотариально заверенной доверенности.
1.2.3.Интересы недееспособных граждан при заключении договора передачи может представлять законный представитель – опекун; интересы несовершеннолетних – законные представители (родители, усыновители, опекуны).
1.3. Требования к порядку информирования о муниципальной услуги. Информацию о порядке исполнения муниципальной услуги заявитель может получить в средствах массовой информации, в сети Интернет на официальном сайте органа, исполняющего муниципальную услугу, в местах нахождения органов, предоставляющих муниципальную услуги, на информационных стендах, либо через многофункциональный центр, а также с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу: www.gosuslugi.ru, информационной системы Чеченской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики» по адресу: www.pgu.gov-chr.ru.
1.3.1. Орган исполняющий муниципальную услугу – мэрия города Аргун.
Структурное подразделение мэрии города Аргун, ответственное за исполнение муниципальной услуги – отдел жилищно-коммунального хозяйства,промышленности,транспорта связи и сельского хозяйства мэрии города Аргун (далее – ЖКХ,ПТС и СХ).
Место нахождения Отдел – 366287, г. Аргун, ул. А.А. Кадырова, 62 б.
Отдел осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
Вторник – 09.00 – 17.00
Четверг – 09.00 – 17.00
Пятница – 09.00 – 12.00
Перерыв – 13.00 – 14.00
Справочные телефоны, факс Отдел: 8(87147) 2-22-05, 8(87147) 2-22-20.
Адрес официального сайта мэрии города Аргун в сети Интернет www.1.argunkcson.ru, адрес электронной почты: newargun@mail.ru.
1.3.2. Информация об исполнении муниципальной услуги размещается непосредственно в помещении ЖКХ,ПТС и СХ, с использованием информационных стендов, либо через многофункциональный центр.
Индивидуальное устное информирование о порядке исполнения муниципальной услуги обеспечивается должностным лицом, осуществляющего исполнение муниципальной услуги (далее – Специалист), лично либо по телефону.
При информировании заявителя о порядке исполнения муниципальной услуги Специалист сообщает информацию по следующим вопросам:
– перечень документов, требуемых от заявителя, необходимых для исполнения муниципальной услуги;
При ответе на телефонные звонки Специалист должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения, предложить гражданину представиться и изложить суть вопроса.
Специалист при общении с заявителем (по телефону или лично) должно корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Устное информирование о порядке исполнения муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Специалист, осуществляющий устное информирование о порядке исполнения муниципальной услуги, не вправе осуществлять информирование заявителя, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги и прямо или косвенно влияющее на индивидуальное решение гражданина.
Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование о порядке исполнения муниципальной услуги, должно принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. В случае невозможности предоставления полной информации должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для него время для устного информирования по интересующему его вопросу.
Индивидуальное письменное информирование о порядке исполнения муниципальной услуги при письменном обращении гражданина в орган, осуществляющий муниципальную услугу, осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
2.1.1.Муниципальная услуга по приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда.
2.2.Наименование органа предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1.Муниципальную услугу по приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда предоставляет отдел жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, транспорта связи и сельского хозяйства мэрии города Аргун (далее – ЖКХ,ПТС и СХ).
Также в предоставлении муниципальной услуги участвуют:
– МУП «ПУЖКХ города Аргун»;
– Аргунское подразделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» по Чеченской Республике;
– Нотариальная контора;
– Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
2.3.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача гражданам договора передачи жилого помещения в собственность, либо обоснованного отказа в приватизации жилого помещения.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Решение вопроса о приватизации жилых помещений принимается в двухмесячный срок со дня подачи заявителями документов, предусмотренных пунктом 2.6 Регламента.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги по приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования на территории города Аргун (далее – муниципальный жилищный фонд) осуществляется в соответствии со следующими нормативными документами:
– Гражданским кодексом Российской Федерации;
– Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 188-ФЗ;
– Федеральным законом Российской Федерации “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ;
-Федеральным законом Российской Федерации «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004г. № 189-ФЗ.
-Федеральным законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991г. № 1541-1;
-Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”;
– постановлением Правительства Чеченской Республики от 04.03.2008 г. № 33 “Об утверждении положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Чеченской Республике”;
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для оформления и выдачи договора передачи жилого помещения в собственность граждан (далее – договор передачи), граждане оформляют заявление на приватизацию жилого помещения установленного образца и представляют следующие документы:
2.6.1.1.паспорт заявителя и членов семьи;
2.6.1.2.свидетельство о рождении (на несовершеннолетних детей);
2.6.1.3.ордер на жилое помещение и (или) договор социального найма жилого помещения;
2.6.1.4.справка о составе семьи;
2.6.1.5.копию технического паспорта;
2.6.1.6.копию плана жилого помещения, выданные специализированной организацией технической инвентаризации, имеющей соответствующую акредидитацию;
2.6.1.7.справка о неиспользованном гражданами праве на бесплатную приватизацию;
2.6.1.8.справка о неиспользованном гражданами праве на бесплатную приватизацию (документ, подтверждающие неиспользование ранее гражданами, желающими участвовать в приватизации жилого помещения, права на приватизацию жилья (выдается бюро технической инвентаризации):
2.6.1.9. заявления об отказе от участия в приватизации в пользу заявителя, если не все проживающие в приватизируемом жилом помещении желают принять участие в приватизации;
2.6.1.10.иные, необходимые в отдельных случаях, документы:
– Нотариальная доверенность представителя (оригинал и две копии).
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям к их оформлению, а так же если документ не читаемый или содержит неоговоренные зачеркивания, исправления специалист, уполномоченный принимать документы, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1.Не подлежат приватизации жилые помещения, обремененные имущественными правами и претензиями третьих лиц, в аварийных жилых домах, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также жилые служебные помещения, за исключением жилищного фонда госхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения;
2.8.2. Предоставление заявителем неполного пакета документов, необходимого для оформления документов на приватизацию жилого помещения либо представленные документы не соответствуют установленным требованиям действующего законодательства;
2.8.3. С заявлением обратилось ненадлежащее лицо (заявитель не может подтвердить законность оснований, на которых он занимает жилое помещение; заявитель использовал право на однократную приватизацию жилого помещения; лицо, представляющее интересы заявителя не может подтвердить свои полномочия);
2.8.4. Отсутствие одного или нескольких членов семьи, имеющих право пользования приватизируемым жилым помещением либо их представителя, полномочия которого подтверждаются доверенностью, при оформлении заявления на приватизацию жилого помещения;
2.8.5.В реестре муниципальной собственности г.Аргун отсутствует жилое помещение, на которое требуется оформить договор передачи;
2.8.6.Отсутствие у гражданина гражданства Российской Федерации;
2.8.7.Отсутствие согласия на приватизацию гражданина, постоянно зарегистрированного в приватизируемом жилом помещении;
2.8.8.По основаниям, предусмотренным статьей 4 Закона РФ “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” от 04.07.1991 № 1541-1.
2.9.Размер платы, взимаемый с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
2.10.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги – 15 минут.
2.10.2.Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги – 15 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
2.11.1. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги – по обращению заявителя в течение одного рабочего дня.
2.11.2.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно обеспечивать:
– комфортное расположение заявителя и должностного лица, осуществляющего прием;
– возможность оформления заявителем письменного обращения;
– телефонную связь;
– оборудование помещения для ожидания, предусматривающее места для сидения и столов для написания заявлений;
– наличие письменных принадлежностей и бумаги формата A4 (по просьбе заявителя);
– возможность заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги;
2.12.2.Места предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы информационными стендами. К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан;
2.12.3.На информационном стенде, расположенном в непосредственной близости от помещения, где предоставляется муниципальная услуга и на официальном сайте мэрии города Аргун размещается следующая информация:
– номера телефонов, факсов, адреса официальных сайтов, электронной почты органов предоставляющих муниципальную услугу:
– извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
– образец заполнения заявления на передачу жилого помещения в собственность граждан, образец отказного заявления;
– настоящий административный Регламент (с изменениями и дополнениями при наличии таковых);
– перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
– место и режим приема заявителей (подачи документов);
– таблица сроков предоставления муниципальной услуги;
– основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги (приема документов);
– порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
– порядок получения консультаций;
– порядок обжалования решений, действий или бездействий должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.13.1. Показателем качества муниципальной услуги являются:
– соответствие предоставляемых услуг требованиям настоящего Регламента;
– срок исполнения муниципальной услуги;
– профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
– высокая культура обслуживания заявителей.
Качественной предоставляемая муниципальная услуга признается при предоставлении услуги в сроки, определенные пунктом 2.4 настоящего Регламента, и при отсутствии жалоб со стороны потребителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги;
2.13.2. Показателем доступности муниципальной услуги являются:
– наличие Регламента предоставления муниципальной услуги;
– информационная открытость порядка и правил предоставления муниципальной услуги;
– простота и ясность изложения информационных документов;
– наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги;
– доступность работы с заявителями и их представителями;
– получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги посредством электронной почты.
2.14. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги.
2.14.1.Отказ гражданина от участия в приватизации (Приложение № 2 к Регламенту) жилого помещения может быть удостоверен нотариально, либо в присутствии специалиста отдел жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, транспорта, связи и сельского хозяйства мэрии города Аргун (далее – ЖКХ,ПТС и СХ);
при приеме заявления на приватизацию жилого помещения, а так же иными лицами в соответствии с требованием действующего законодательства РФ;
2.14.2.Заявление на приватизацию жилого помещения оформляется при наличии документов, предусмотренных п.п. 2.6. настоящего Регламента и личном присутствии всех зарегистрированных граждан (в передаваемом в собственность жилом помещении), достигших 14 летнего возраста и (или) иных лиц, указанных в п. 3.1. Регламента;
2.14.3.Бланки заявления на приватизацию жилого помещения и заявления об отказе гражданина от участия в приватизации заявители получают у специалиста мэрии города Аргун в дни приема.
2.14.4.Для заключения договора передачи жилого помещения в собственность граждан (оформляется специалистом отдела), граждане предоставляют заявление установленного образца (на приватизацию жилого помещения, оригинал и две копии), а так же документы, предусмотренные п. 2.6 Регламента.
Не предоставление кадастрового паспорта помещения не является основанием для отказа в заключении с гражданином договора передачи жилого помещения в собственность граждан;
2.14.5. Консультирование граждан по вопросам приватизации жилых помещений осуществляется в индивидуальном порядке на личном приеме специалистом отдел жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, транспорта, связи и сельского хозяйства мэрии города Аргун (далее – ЖКХ, ПТС и СХ);
2.14.6. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
– перечень документов, необходимых для предоставления (отказа предоставления) муниципальной услуги, комплектность (достаточность) предоставляемых документов;
– источники получения документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
– время и порядок приема документов специалистами;
– порядок приватизации муниципального жилищного фонда социального использования на территории муниципального образования;
– сроки предоставления муниципальной услуги;
– основания приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
– порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
2.14.7.Основными требованиями к информированию граждан о процедуре предоставления муниципальной услуги по приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда являются достоверность, актуальность, оперативность, четкость в изложении информации и полнота информирования.
- Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Основанием для начала административной процедуры предоставления муниципальной услуги.
3.1.1.Основанием для начала процедуры предоставления муниципальной услуги является поступление от граждан заявления на приватизацию жилого помещения в соответствии с п. 2.6.1.Регламента.
3.2. Содержание административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок ее выполнения.
3.2.1. Уполномоченный орган, не позднее десяти дней до окончания двухмесячного срока, передает ответственным лицам органов государственной власти и (или) органа местного самоуправления пакет документов вместе с проектом договора на передачу жилого помещения в собственность граждан 3.2.2. Ответственное лицо органа государственной власти и (или) органа местного самоуправления, в течение недели со дня получения пакета документов, подписывает договор на передачу жилого помещения в собственность гражданина-заявителя и возвращает пакет документов вместе с договором в Уполномоченный орган. Уполномоченный орган до окончания двухмесячного срока извещает заявителя о принятом решении.
3.2.3. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента государственной регистрации права в едином государственном реестре прав.
3.3. Сведения о должностном лице, ответственным за выполнение административной процедуры.
3.3.1. Исполнение муниципальной услуги осуществляется специалистом отдел жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, транспорта, связи и сельского хозяйства мэрии города Аргун (далее – ЖКХ, ПТС и СХ).
которая включает в себя следующие административные процедуры:
– консультации по вопросам приватизации муниципального жилищного фонда, определенные в п. 2.14.6 Регламента;
– прием и оформление заявления на приватизацию жилого помещения и документов, указанных в п. 2.6. Регламента;
– рассмотрение и проверка заявления на приватизацию жилых помещений;
– проверка представленных документов на их соответствие установленному перечню;
– проверка сведений, содержащихся в представленных документах;
– регистрация заявления на приватизацию жилого помещения в журнале регистрации заявлений;
– подготовка договора передачи жилого помещения в собственность граждан;
– регистрация договора передачи;
– выдача заявителю договора передачи и его регистрация в журнале учета и регистрации договоров передачи.
3.4. Последовательность и содержание действий при предоставлении муниципальной услуги, включая результат административного действия и способа фиксации результата.
3.4.1. Оформление заявления на приватизацию жилого помещения.
В день приема специалист отдел жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, транспорта, связи и сельского хозяйства мэрии города Аргун (далее – ЖКХ, ПТС и СХ); оформляет заявление на приватизацию жилого помещения согласно п. 2.14.2 Регламента, а так же проводят проверку соответствия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, регистрирует заявление на приватизацию жилого помещения в журнале регистрации заявлений на передачу жилых помещений, в доступной форме разъясняет дальнейший порядок оформления документов и процедуры приватизации жилого помещения (сбор документов, предусмотренных п. 2.6. Регламента).
В случаях возникновения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в п. 2.8 Регламента, специалист отдел жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, транспорта, связи и сельского хозяйства мэрии города Аргун (далее – ЖКХ, ПТС и СХ).
отказывает в предоставлении муниципальной услуги в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом;
3.4.2.В дни приема при подаче заявления на передачу жилого помещения в собственность граждан с приложением полного пакета документов, предусмотренных п. 2.6 Регламента (включая копии документов) и в присутствии всех граждан, участвующих в приватизации, специалист отдела заключает договор передачи жилого помещения в собственность граждан, который подписывается сторонами договора – представителем от муниципального образования города Аргуна, действующим на основании доверенности, и гражданами, участвующими в приватизации.
3.4.3.Договору передачи присваивается индивидуальный номер, который вносится в реестр приватизированного жилищного фонда (ведется специалистом отдел жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, транспорта, связи и сельского хозяйства мэрии города Аргун (далее – ЖКХ, ПТС и СХ) в электронном виде) и в журнал учета и регистрации договоров передачи.
3.4.4.Граждане подписывают договор передачи лично в присутствии уполномоченного специалиста отдел жилищно-коммунального хозяйства ,промышленности, транспорта, связи и сельского хозяйства мэрии города Аргун (далее – ЖКХ, ПТС и СХ).
Уполномоченный специалист устанавливает личность граждан и обеспечивает ознакомление граждан с проектом договора передачи.
3.4.5.Специалист отдел жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, транспорта, связи и сельского хозяйства мэрии города Аргун (далее – ЖКХ, ПТС и СХ).
выдает гражданам договор передачи после подписания сторонами. Граждане расписываются о получении договора передачи в журнале учета и регистрации договоров передачи.
3.4.6. Договоры передачи формируются в отдельные дела (по месяцу и году) и хранятся в мэрии города Аргун. Срок хранения данных дел – постоянный.
- Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Порядок и формы контроля исполнения муниципальной услуги.
4.1.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги принятием решений специалистом отдела, осуществляется начальником отдел жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, транспорта, связи и сельского хозяйства мэрии города Аргун (далее – ЖКХ, ПТС и СХ).
4.1.2.В отношении деятельности отдела плановые проверки осуществляются не более чем один раз в шесть месяцев;
4.1.3.Внеплановые проверки осуществляются в случае обращения получателя муниципальной услуги с жалобой на действия (бездействия) отдела, а также в целях контроля за исполнением вынесенных предписаний.
4.2.Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействия), принимаемые в ходе исполнения муниципальной услуги.
4.2.1.Специалист отдел жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, транспорта, связи и сельского хозяйства мэрии города Аргун (далее – ЖКХ, ПТС и СХ) несет ответственность за:
– полноту консультирования заявителей;
– соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записей в документы и журнал регистрации заявлений и договоров передачи;
– соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
– полноту принятых у заявителей документов;
– соблюдение сроков, порядка предоставления муниципальной услуги, подготовки отказа в предоставлении муниципальной услуги;
– соблюдение порядка выдачи документов;
– хранение документов;
– ведение реестра приватизированного жилищного фонда.
4.2.2.Ответственность специалиста закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями действующего законодательства.
- Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу
5.1.Обжалование действия (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу в досудебном порядке.
5.1.1.Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента, как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:
– по адресу: 366287, ЧР, г.Аргун, ул.А.А. Кадырова,62б
– по телефону: 8 (887147) 2-22-05;
– по электронной почте: newargun@mail.ru,
Письменная жалоба может быть адресована в адрес ПУЖКХ города Аргун либо непосредственно должностным лицам мэрии города Аргун, осуществляющим контроль за предоставлением муниципальной услуги.
5.1.2.Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поданная в установленном законом порядке жалоба на действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги (в том числе устное обращение и обращение по электронной почте).
5.1.3.Прием и рассмотрение жалоб граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
5.1.4. В письменной жалобе (заявлении, обращении) в обязательном порядке указываются:
– наименование органа, в которые направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
– фамилия, имя, отчество заявителя (физического лица), почтовый адрес по которому должен быть направлен ответ;
– должность, фамилия, имя и отчество специалиста ПУЖКХ (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
– существо обжалуемого решения, действия (бездействия).
Требования к жалобе, поданной по электронной почте, аналогичны требованиям, предъявляемым к жалобе, поданной в письменной форме.
Обращение (заявление, жалоба) подписывается подавшим ее физическим лицом (за исключением жалобы направляемой по электронной почте).
В жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложены какие-либо обязанности, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить;
5.1.5.Основанием для отказа в рассмотрении жалобы являются обстоятельства, предусмотренные статьей 11 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
5.1.6.Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрена отдел жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, транспорта, связи и сельского хозяйства мэрии города Аргун (далее – ЖКХ, ПТС и СХ) в течение 30 дней со дня ее регистрации. В исключительных случаях, когда для проверки и решения, поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается продление Мэром города Аргун сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления;
5.1.7.Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о предоставлении муниципальной услуги и применении меры дисциплинарной ответственности к работнику, допустившему нарушения порядка оформления документов, требований законодательства Российской Федерации и настоящего Регламента;
5.1.8.Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным, в котором указывается право заявителя обжаловать решение;
5.1.9.Если заявитель (ли) не удовлетворен (удовлетворены) решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято, то заявитель (ли) вправе обратиться письменно к мэру города Аргун;
5.1.10.Обращение заявителей считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
5.2.Обжалование действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги в судебном порядке.
5.2.1.Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействия должностных лиц в судебном порядке в течение 3 месяцев со дня вынесения обжалуемого решения либо совершения действия (бездействия);
5.2.2.Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды общей юрисдикции, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве.
Приложение 1
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги
«Приватизация жилых помещений
муниципального жилищного фонда»
Мэру________________________
гр.____________________________
проживающего по адресу:_______
_____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу оформить документы на передачу мне в частную
собственность, принадлежащую квартиру № _________(название района или ведомства) в доме №________по улице_________________________________
В случае приобретения квартиры обязуюсь:
- Соблюдать правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории.
- Заключить договор на техническое обслуживание и ремонт жилого
дома.
Согласны на оформление указанной квартиры на __________________
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
____________________________________________________________________
(данные паспорта)
Члены семьи старше 14 лет:
______________________________________________ _____________________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
_____________________________________________ ______________________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
“___” 2014г. Подпись заявителя:___________
Подписи заверяю:____________________________ ___________________ (подпись руководителя уполномоченного органа) Ф. И. О.
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Приватизация жилых помещений
муниципального жилищного
Мэру________________________________
____________________________________
Ф.И. О. гр.________________________
____________________________________
____________________________________
Заявление
На основании Закона Российской Федерации “О приватизации
жилищного фонда в Российской Федерации” прошу (просим) передать
мне (нам) в совместную, долевую (ненужное зачеркнуть) собственность занимаемое мной (нами) в установленном порядке жилое помещение (ненужное зачеркнуть) по адресу:
____________________________________________________________________
(населенный пункт, улица, номер дома, номер квартиры)
┌─────┬───────────────────────┬─────────────┬──────────────┬───────────┐
│ NN │ Ф.И.О. │ Родственные │ Долевого │ Подписи │
│ │ │ отношения │ участия в %% │ членов │
│ │ │ │ │ семьи │
├─────┼───────────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────┤
│ │ │ │ │ │
└─────┴───────────────────────┴─────────────┴──────────────┴───────────┘
Подпись руководителя
____________________________________________
____________________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись руководителя)
М. П. “____”____________2014г.
Состав семьи __________________________ чел
Приложение 3
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги
«Заключение договора о передаче
жилых помещений в собственность граждан»
| Прием пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги отдел жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, транспорта связи и сельского хозяйства мэрии города Аргун (далее – ЖКХ,ПТС и СХ).
|
| Регистрация заявлений о приватизации жилого помещения в письменном и в электроном форме | Подготовка мотивированного отказа от предоставления услуги |
| Подготовка о передаче жилых помещений в собственность граждан |
|
Выдача отказа получателю услуги |
| Подготовка Выписки из реестра муниципальной собственности |
| Регистрация Выписки из реестра |
| Подготовка договора передачи жилого помещения в собственность |
Паспорт
предоставления муниципальной услуги
«Приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда»
| 1. | Наименование услуги (функции) | Предоставление муниципальной услуги по приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда. |
| 2. | Наименование федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, предоставляющего услугу (исполняющего функцию) | Мэрия города Аргун
Чеченской Республики |
| 3. | Наименование федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, без привлечения которых не может быть предоставлена услуга (исполнена функция) |
МУП «ПУЖКХ города Аргун»; Аргунское подразделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» по Чеченской Республике; Нотариальная контора; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике.
|
| 4. | Наименование Административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников его официального опубликования | Административный регламент муниципальной услуги: «Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда», опубликован в городской газете «Аргун», Постановление Мэра от 02.04.2012г № 36-п |
| 5. | Описание результатов предоставления услуги (исполнения функции) | Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является подписание договора на передачу жилого помещения в частную собственность гражданина. |
| 6. | Категория заявителей, которым предоставляется услуга | Заявителями муниципальной услуги могут быть физические лица |
| 7. | Места информирования о правилах предоставления услуги | место нахождения: г. Аргун, ул.А.Кадырова, 62б |
| 8. | Максимально допустимые сроки предоставления услуги (исполнения функции) | Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги – 15 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги – 15 мин.
|
| 9. | Основания для приостановления предоставления услуги (исполнения функции) либо отказа в предоставлении услуги | Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям к их оформлению, а также если документ не читаемый или содержит неоговоренные зачеркивания, исправления специалист, уполномоченный принимать документы, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению. Пункт 2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги Пункт 2.8.1.Не подлежат приватизации жилые помещения, обремененные имущественными правами и претензиями третьих лиц, в аварийных жилых домах, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также жилые служебные помещения, за исключением жилищного фонда госхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Пункт 2.8.2. Предоставление заявителем неполного пакета документов, необходимого для оформления документов на приватизацию жилого помещения либо представленные документы не соответствуют установленным требованиям действующего законодательства; Пункт 2.8.3. С заявлением обратилось ненадлежащее лицо (заявитель не может подтвердить законность оснований, на которых он занимает жилое помещение; заявитель использовал право на однократную приватизацию жилого помещения; лицо, представляющее интересы заявителя не может подтвердить свои полномочия); Пункт 2.8.4. Отсутствие одного или нескольких членов семьи, имеющих право пользования приватизируемым жилым помещением либо их представителя, полномочия которого подтверждаются доверенностью, при оформлении заявления на приватизацию жилого помещения; Пункт 2.8.5.В реестре муниципальной собственности г.Аргун отсутствует жилое помещение, на которое требуется оформить договор передачи; Пункт 2.8.6.Отсутствие у гражданина гражданства Российской Федерации; Пункт 2.8.7.Отсутствие согласия на приватизацию гражданина, постоянно зарегистрированного в приватизируемом жилом помещении; Пункт 2.8.8.По основаниям, предусмотренным статьей 4 Закона РФ “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” от 04.07.1991 № 1541-1.
|
| 10. | Документы, подлежащие представлению заявителем для получения услуги, способы получения документов заявителем и порядок представления документов с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы | Для оформления и выдачи договора передачи жилого помещения в собственность граждан (далее – договор передачи), граждане оформляют заявление на приватизацию жилого помещения установленного образца и представляют следующие документы:
-паспорт заявителя и членов семьи; -свидетельство о рождении (на несовершеннолетних детей); -ордер на жилое помещение и (или) договор социального найма жилого помещения; -справка о составе семьи; -технический паспорт; -кадастровый паспорт помещения; -справка о неиспользованном гражданами праве на бесплатную приватизацию; -справка о неиспользованном гражданами праве на бесплатную приватизацию (документ, подтверждающие неиспользование ранее гражданами, желающими участвовать в приватизации жилого помещения, права на приватизацию жилья (выдается бюро технической инвентаризации): -заявления об отказе от участия в приватизации, если не все проживающие в приватизируемом жилом помещении желают принять участие в приватизации; -документ об уплате госпошлины; -иные, необходимые в отдельных случаях, документы: – техническое заключение «Бюро технической инвентаризации (если квартира с подселением); – доверенность представителя (оригинал и две копии)
|
| 11. | Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя, если услуга предоставляется на возмездной основе | Услуга предоставляется бесплатно |
| 12. | Информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению органом исполнительной власти или органом местного самоуправления при предоставлении услуги (исполнении функции), в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур | Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги по приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования на территории города Аргун (далее – муниципальный жилищный фонд) осуществляется в соответствии со следующими нормативными документами: – Гражданский кодексом Российской Федерации; – Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 188-ФЗ; – Федеральным законом Российской Федерации “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ; – Федеральным законом Российской Федерации «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004г. № 189-ФЗ; -Федеральным законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991г. № 1541-1; -Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”; – постановлением Правительства Чеченской Республики от 04.03.2008 г. № 33 “Об утверждении положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Чеченской Республике”;
|
| 13. | Адреса официальных сайтов органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адреса их электронной почты, телефоны | Официальный сайт мэрии г.Аргун: www.newargun.ru тел/факс (887147) 2-22- 05 newargun@mail.ru |
| 14. | Сведения о способах и формах обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении услуги (исполнении функции) и информация о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные | Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия), решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном или судебном порядке.
Жалоба на действие (бездействие) должностного лица отдела, муниципального служащего, ответственных за предоставление муниципальной услуги, либо принятые решения может быть подана в досудебном порядке начальнику отдела. Жалоба направляется почтой по адресу: 366287, Чеченская Республика, г.Аргун ул. им. А.А. Кадырова, 62б, передается в общий отдел (расположенный на 2-м этаже здания), либо подается по электронной почте е-mail: newargun@mail.ru Поступившая в отдел жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц отдела в судебном порядке |
| 15. | Текст Административного регламента | Прилагается |
| 16. | Сведения о дате вступления в силу Административного регламента | Постановление от 02.04.2012г № 36-п |
| 17. | Сведения о периоде действия Административного регламента (если срок действия Административного регламента ограничен либо Административный регламент прекратил действие) | С момента утверждения и до внесения изменений в законодательство |
| 18. | Сведения о внесении изменений в Административный регламент с указанием реквизитов актов, которыми такие изменения внесены | – |
| 19. | Дата, с которой действие Административного регламента временно приостановлено и продолжительность такого приостановления | – |
| 20. | Дата прекращения действия Административного регламента (признания его утратившим силу) | – |
| 21. | Формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления для получения государственной или муниципальной услуги (в электронной форме) | Заявление обычной формы |
| · | Фамилии и должности лиц, которые непосредственно заполняют электронные формы федеральной государственной информационной системы “Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)” соответствующими сведениями, вносят изменения в эти сведения, а также вводят и снимают ограничения по доступу к сведениям, содержащимся в указанном реестре. | Ведущий специалист отдел жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, транспорта связи и сельского хозяйства мэрии города Аргун (далее – ЖКХ,ПТС и СХ).
|