Мэрия
Мэрия города Аргун и ее структурные подразделения
1. Мэрия города Аргун и ее структурные подразделения – исполнительно-распорядительные органы муниципального образования, наделенные настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Аргун федеральными законами и законами Чеченской Республики.
2. Мэрия города Аргун и ее структурные подразделения обладают правами юридического лица, имеют печати, штампы и бланки установленного образца, лицевые счета в финансовых органах, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций.
Основанием для государственной регистрации Мэрии в качестве юридического лица является решение Совета депутатов г. Аргун об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем по представлению Мэра города.
3. Мэрия города Аргун и ее структурные подразделения от своего имени приобретают и осуществляют имущественные и иные права и обязанности, выступают истцами и ответчиками в судах различной юрисдикции.
4. Местом нахождения Мэрии города Аргун является – город Аргун ул. Кадырова № 62 «б».
5. Место нахождения структурных подразделений Мэрии города Аргун устанавливается Положениями о них.
Структура Мэрии города Аргун, организация деятельности Мэрии города Аргун и ее структурных подразделений, порядок их формирования
1. Структура Мэрии города Аргун разрабатывается Мэром города Аргун в соответствии со Схемой управления городом Аргун и утверждается Советом депутатов г. Аргун большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.
2. В Структуру Мэрии города Аргун входят:
1) Мэр – руководитель Мэрии города Аргун;
2) первый заместитель Мэра города Аргун;
3) заместители Мэра города Аргун;
4) помощники Мэра города Аргун;
5) управления, комитеты, отделы, службы Мэрии города Аргун, не обладающие правами юридического лица;
6) структурные подразделения Мэрии города Аргун, обладающие правами юридического лица.
3. Мэрия города Аргун и ее структурные подразделения осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, положениями о Мэрии города Аргун, ее управлениях, департаментах, отделах, комитетах, службах, Регламентом Мэрии, решениями Совета депутатов г. Аргун, постановлениями и распоряжениями Мэра города Аргун.
4. Регламент Мэрии, изменения и дополнения в него утверждаются Мэром города Аргун.
5. Мэрией города Аргун руководит Мэр города Аргун на принципах единоначалия.
6. Структурные подразделения Мэрии города Аргун возглавляет руководитель, который выступает от их имени в судах различной юрисдикции без доверенности.
7. Штатные расписания Мэрии города Аргун и ее структурных подразделений разрабатываются и утверждаются Мэром города Аргун в соответствии со Структурой Мэрии города Аргун и в пределах объемов расходов средств бюджета города на их содержание, утвержденных Советом депутатов г. Аргун.
8. Первый заместитель Мэра города Аргун назначается на должность по согласованию с Советом депутатов г. Аргун.
9. Работники Мэрии города Аргун и руководители ее структурных подразделений назначаются на должность и освобождаются от должности Мэром города Аргун. Сроки их полномочий определяются трудовыми договорами и служебными контрактами.
10. Начальник финансового управления Мэрии города Аргун назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
11. Сотрудники структурных подразделений Мэрии города Аргун назначаются на должность и освобождаются от должности их руководителями. Сроки их полномочий определяются трудовыми договорами.
12. Расходы на обеспечение деятельности Мэрии города Аргун и ее структурных подразделений предусматриваются в бюджете города отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
13. Мэрия города Аргун и ее органы, а также должностные лица Мэрии и ее структурных подразделений подконтрольны и подотчетны Совету депутатов г. Аргун.
Полномочия Мэрии города Аргун
1. Мэрия города Аргун осуществляет все организационно-распорядительные полномочия по вопросам местного значения города Аргун в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чеченской Республики, решениями Совета депутатов г. Аргун, правовыми актами Мэра города.
2. Мэрия города Аргун обладает следующими полномочиями:
1) разрабатывает Схему управления городом, Структуру, штатное расписание и Регламент Мэрии, положение о Мэрии города Аргун, положения об управлениях, комитетах, отделах, службах Мэрии города Аргун, изменения и дополнения в них;
2) обеспечивает учет данных, необходимых для разработки проектов бюджета города, разрабатывает и исполняет бюджет города, составляет ежеквартальные сведения о ходе его исполнения и годовой отчет об его исполнении;
3) разрабатывает положения о валютных фондах города, изменения и дополнения в них, составляет ежеквартальные сведения о ходе их исполнения и годовые отчеты об их исполнении;
4) разрабатывает положения о местных налогах и сборах, изменения и дополнения в них, предложения по установлению льгот по налогам и сборам в части, зачисляемой в бюджет города;
5) обеспечивает сбор и учет статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города;
6) разрабатывает прогноз социально-экономического развития города;
7) разрабатывает планы и программы социального и финансово-экономического развития города, изменения в них, обеспечивает их выполнение, составляет полугодовые отчеты об их исполнении;
8) разрабатывает и осуществляет финансовую политику города, составляет годовую информацию о ходе ее исполнения;
9) разрабатывает и осуществляет инвестиционную политику города, составляет годовую информацию о ходе ее исполнения;
10) может разрабатывать порядок выпуска муниципальных ценных бумаг, выступать их эмитентом, в порядке, установленном Советом депутатов г. Аргун;
11) разрабатывает и исполняет Программу поддержки и развития предпринимательства, составляет годовые отчеты об ее исполнении;
12) разрабатывает Положение о бюджетном процессе в городе Аргун;
13) разрабатывает Положение об управлении и распоряжении муниципальным имуществом города Аргун;
14) в порядке, установленном Советом депутатов г. Аргун, управляет и распоряжается муниципальной собственностью города;
15) составляет Перечень объектов муниципальной собственности города Аргун;
16) в соответствии с федеральными законами и в порядке, установленном Советом депутатов г. Аргун, разрабатывает предложения по приобретению и отчуждению объектов муниципальной собственности города;
17) разрабатывает порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
18) в порядке, установленном Советом депутатов г. Аргун, создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения;
19) осуществляет в пределах своей компетенции руководство предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности города;
20) осуществляет финансирование муниципальных учреждений;
21) разрабатывает порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, если иное не предусмотрено федеральными законами;
22) регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, если иное не предусмотрено федеральными законами;
23) регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального хозяйства, надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;
24) разрабатывает договоры и соглашения по вопросам, входящим в ее компетенцию;
25) разрабатывает порядок и договоры участия города в организациях межмуниципального сотрудничества;
26) разрабатывает правила землепользования и застройки в городе;
27) в порядке, установленном Советом депутатов г. Аргун, осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города, производит резервирование и изъятие земельных участков в границах города, в том числе и путем выкупа для муниципальных нужд, осуществляет территориальное зонирование земель города и контроль за использованием земель города, ведет реестр земельных участков;
28) разрабатывает Генеральный план города, осуществляет планирование застройки территории города и контроль за соблюдением планов и правил застройки, ведет кадастр градостроительной документации, разрабатывает нормативы градостроительного проектирования, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города, подготавливает разрешения на строительство объектов, расположенных на территории города, формирует приемочные комиссии, подготавливает акты о приеме в эксплуатацию объектов;
29) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах города;
30) организует благоустройство и озеленение территории города;
31) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;
32) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
33) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;
34) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города;
35) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах города;
36) организует транспортное обслуживание населения в границах города, разрабатывает маршруты и графики движения пассажирского автотранспорта в границах города, привлекает на конкурсной основе и договорных началах к транспортному обслуживанию населения юридических и физических лиц;
37) обеспечивает содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования и иных транспортных инженерных сооружений местного значения, расположенных в городе;
38) создает условия для обеспечения населения города услугами связи;
39) создает условия для обеспечения населения города услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания, осуществляет в пределах полномочий защиту прав потребителей;
40) создает условия для жилищного строительства в городе, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда;
41) ведет учет малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечивает в соответствии с жилищным законодательством малоимущих граждан, проживающих в городе, жилыми помещениями;
42) заключает договор социального найма на заселение муниципальной жилой площади;
43) организует проектирование и строительство объектов жилищно-коммунального и социально-бытового назначения в городе Аргуне;
44) организует на территории города водоснабжение и водоотведение, газоснабжение, тепло-водоснабжение, электроснабжение, снабжение населения топливом;
45) организует ритуальные услуги, содержит места захоронения, расположенные на территории города;
46) организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;
47) организует предоставление в городе общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Чеченской Республики; дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования; организует отдых детей в каникулярное время;
48) обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
49) обеспечивает учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;
50) решает вопросы опеки и попечительства;
51) организует оказание на территории города скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
52) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города;
53) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;
54) организует библиотечное обслуживание населения города, комплектование библиотечных фондов библиотек города;
55) обеспечивает условия для развития в городе физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;
56) создает условия для массового отдыха жителей города, организует обустройство мест массового отдыха;
57) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;
58) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
59) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории города;
60) формирует и содержит муниципальный архив города;
61) организует в соответствии с федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции, охрану общественного порядка на территории города муниципальной милицией;
62) взаимодействует с расположенными на территории города воинскими формированиями;
63) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;
64) оказывает содействие избирательным комиссиям в осуществлении ими полномочий по подготовке и проведению референдумов, выборов, голосования по вопросу преобразования городского округа;
65) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по вопросу преобразования городского округа;
66) координирует работу органов территориального общественного самоуправления, имеет право передавать им часть своих полномочий в порядке, установленном федеральными законами, законами Чеченской Республики, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов г. Аргун;
67) организует работу комиссий при Мэрии города Аргун;
68) исполняет решения Совета депутатов г. Аргун, постановления и распоряжения Мэра города Аргун;
69) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия, содействует развитию малого предпринимательства;
70) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городе;
71) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирует население об ограничениях использования таких водных объектов;
72) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
73) осуществляет иные исполнительно-распорядительные полномочия, отнесенные к ее компетенции федеральными законами, законами Чеченской Республики, настоящим Уставом и правовыми актами органов местного самоуправления города Аргун.
74) работа со сведениями, составляющими государственную тайну является видом основной деятельности Мэрии города Аргун.
3. Мэрия города Аргун осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления города Аргун федеральными законами и законами Чеченской Республики.