Устав

Принят

решением Совета депутатов г. Аргун Чеченской Республики

от 03.08. 2021 года № 35

зарегистрирован в Управлении Министерства юстиции

Российской Федерации по Чеченской Республике

                                               10.09.2021 г. №RU203020002021002

У  С  Т  А  В

муниципального образования

городской округ город Аргун

Чеченской Республики

(с изменениями от 18.11.2021 г. реш. № 66, от 12.04.2022 № 20, от 22.06.2022 № 26, от 22.03.2023 №16, от 24.07.2023 № 31, от 08.12.2023 № 58)

г. Аргун.

2021

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовая основа местного самоуправления

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Чеченской Республики, законы Чеченской Республики, иные нормативные правовые акты Чеченской Республики, настоящий Устав, решения, принятые на городском референдуме, иные муниципальные правовые акты города Аргун.
2. Ограничение прав населения на местное самоуправление, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Чеченской Республики, законами Чеченской Республики и настоящим Уставом, не допускается.

Статья 2. Статус города Аргун

1. Город Аргун Чеченской Республики является муниципальным образованием, наделенным статусом городского округа Законом Чеченской Республики №15-РЗ от 20 февраля 2009 года «Об образовании муниципального образования город Аргун, установлении его границ и наделении его статусом городского округа».
2. По историческим данным город Аргун основан в 1840-1850гг. При образовании, город Аргун назывался селом Устрада.
3. Историческая справка и полная информация о городском округе содержатся в паспорте городского округа город Аргун.

Наименования “муниципальное образование город Аргун Чеченской Республики”, “муниципальное образование город Аргун”, «городской округ город Аргун», «городской округ «город Аргун» и “город Аргун” равнозначны и равным образом используются в настоящем Уставе и в муниципальных правовых актах города Аргун при обозначении города Аргун в качестве муниципального образования.

Статья 3. Официальные символы города Аргун

1. Город Аргун имеет официальные символы: герб, флаг зарегистрированные в установленном порядке, а также может иметь и другую символику, отражающую исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.
2. Положения об официальных символах города и порядок их использования утверждаются Советом депутатов г. Аргун.
3. Официальные символы города подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 4. День города Аргун

1. Днем города Аргун (далее – День города) является 16 октября. День города отмечается ежегодно в торжественной обстановке.
2. Решением Совета депутатов г. Аргун дата проведения Дня города может быть перенесена.

Статья 5. Почетный гражданин города Аргун

1. Звание «Почетный гражданин города Аргун» является высшим знаком признательности выдающихся заслуг какого-либо человека перед жителями города и присваивается решением Совета депутатов г. Аргун.
2. Порядок присвоения звания «Почетный гражданин города Аргун» устанавливается Советом депутатов г. Аргун.
3. Данные о Почетных гражданах города Аргун заносятся в «Книгу Почета города Аргун».

Глава II. Границы и территориальное устройство города Аргун

Статья 6. Граница города Аргун

1. Граница городского округа определяет территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.
2. Граница города Аргун установлена Законом Чеченской Республики №15-РЗ от 20 февраля 2009 года «Об образовании муниципального образования город Аргун, установлении его границ и наделении его статусом городского округа».
3. Границы городского округа устанавливаются с учетом необходимости создания условий для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры, обеспечения органами местного самоуправления городского округа единства городского хозяйства, а также для осуществления на всей территории городского округа отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами Чеченской Республики.
4. Изменение границы города осуществляется законом Чеченской Республики по инициативе населения города, органов местного самоуправления города Аргун, органов государственной власти Чеченской Республики, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном федеральными законами и законами Чеченской Республики, с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов г. Аргун.

Статья 7. Территория города Аргун

1. Территорию городского округа составляют земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли для развития городского округа.
2. В состав территории городского округа входят населенные пункты: город Аргун, село Чечен-Аул, село Бердыкель, поселок Примыкание.
3. В составе территории городского округа решением Совета депутатов г. Аргун, по предложению населения, проживающего на определенных территориях городского округа, устанавливаются границы территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление.

(в редакции решения №66 от 18.11.2021)

Глава III.   Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании г. Аргун

Статья 8. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Не допускаются, какие-либо ограничения прав граждан на осуществление местного самоуправления по политическим и иным убеждениям, расовой, национальной и языковой принадлежности, полу, социальному происхождению, должностному или имущественному положению, отношению к религии, принадлежности к общественным объединениям.
2. Местное самоуправление осуществляется населением посредством участия в местных референдумах, выборах в органы местного самоуправления, собраниях и конференциях граждан, выборах органов территориального общественного самоуправления, посредством иных форм прямого волеизъявления граждан, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие в Российской Федерации, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 9. Принципы реализации местного самоуправления

1. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности и добровольности.
2. Местное самоуправление гарантируется правами на:

1) непосредственное участие населения в решении наиболее важных вопросов местного значения;

2) выборность органов местного самоуправления города Аргун;

3) равный доступ к муниципальной службе;

4) доступность для населения информации о деятельности органов местного самоуправления;

5) гарантию государства прав населения на осуществление местного самоуправления;

6) судебную защиту прав граждан на осуществление местного самоуправления;

7) выборность органов территориального общественного самоуправления;

8) правотворческую инициативу граждан;

9) обращение в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления города Аргун обязаны принимать все предусмотренные федеральными законами меры по защите прав населения на осуществление местного самоуправления.
4. Органы местного самоуправления города Аргун вправе обжаловать, в установленном федеральными законами порядке, нормативные правовые и правовые акты федеральных органов государственной власти и (или) органов государственной власти Чеченской Республики, выходящие за пределы их компетенции или нарушающие права и законные интересы населения.

Статья 10. Вопросы местного значения, относящиеся к ведению города Аргун

1. К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

12) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу  исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

18) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

23) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального, городского округа;

24) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

25) формирование и содержание муниципального архива;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

28) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и представляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

29) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального, городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или  несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом “О рекламе”;

30.1) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов городского округа город Аргун, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;

(в редакции решения №66 от 18.11.2021)

30.2) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов городского округа город Аргун;

(в редакции решения №66 от 18.11.2021)

31) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

34) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в редакции решения № 58 от 08.12.2023)

35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

37) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

40) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

41) осуществление муниципального лесного контроля;

42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа в соответствии с федеральным законом;

(в редакции решения № 20 от 12.04.2022)

43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

44) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

45) принятие решений и проведение на территории городского округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;

46) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности городского округа.

Статья 11. Права органов местного самоуправления городского округа город Аргун на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”;

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом “О донорстве крови и ее компонентов”;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13)  осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом “Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации”;

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года    №2300-I «О защите прав потребителей»;

17) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории городского округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;

18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Чеченской Республики;

19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

20) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления городского округа город Аргун по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2)  установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом “О теплоснабжении”;

6) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом “О водоснабжении и водоотведении”;

7) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) иными полномочиями в соответствии с действующим федеральным законодательством и настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления городского округа, вправе в соответствии с Уставом муниципального образования принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городских округов, предусмотренных пунктами 8 – 11, 23 и 27 части 1 статьи 10 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления города Аргун самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления города Аргун органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 13. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Чеченской Республики.
2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируется Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248–ФЗ «О государственном контроле в Российской Федерации».

Статья 14. Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления городского округа город Аргун

1. Перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон №131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящий Устав.
2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного бюджета (за исключением субвенций, предоставляемых бюджету города из федерального бюджета и бюджета Чеченской Республики). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Чеченской Республики, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджета Чеченской Республики.
3. Федеральные законы, законы Чеченской Республики не могут содержать положений, определяющих объем расходов за счет средств местных бюджетов.
4. Возложение на муниципальное образование город Аргун обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.

Статья 15. Осуществление органами местного самоуправления городского округа город Аргун отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления городского округа город Аргун, установленные федеральными законами и законами Чеченской Республики, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Чеченской Республики, отдельными государственными полномочиями Чеченской Республики – законами Чеченской Республики, отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Чеченской Республики – законами Чеченской Республики, если это не противоречит федеральным законам.
3. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок, либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа город Аргун, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету городского округа город Аргун субвенций из соответствующих бюджетов.
5. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные финансовые средства и материальные ресурсы для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий при условии, что эти средства предусмотрены в бюджете городского округа на очередной финансовый год и решением Совета депутатов г. Аргун предусмотрено выделение материальных ресурсов на эти цели.
6. Основанием для отказа от исполнения отдельных государственных полномочий является признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, законов Чеченской Республики, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, требованиям федерального закона.
7. Органы местного самоуправления городского округа город Аргун несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах, выделенных городу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
8. Контроль за выполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств осуществляют органы государственной власти.
9. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
10. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление отдельных государственных полномочий, не переданных им, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
11. Финансирование полномочий, предусмотренное частями 9, 10 настоящей статьи, не является обязанностью городского округа, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Глава IV. Участие населения городского округа город Аргун в осуществлении местного самоуправления

Статья 16. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения городского округа проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов г. Аргун по инициативе:

1) выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совета депутатов г. Аргун и мэра города Аргун, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Чеченской Республики и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации”.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ
“Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” и принимаемым в соответствии с ним законом Чеченской Республики.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов г. Аргун и мэром города Аргун, оформляется правовыми актами Совета депутатов г. Аргун и мэра города Аргун.

5. Совет депутатов г. Аргун обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов г. Аргун документов, на основании которых, назначается местный референдум. Решение о его проведении принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города и не нуждается в утверждении, какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского округа город Аргун.
8. Органы местного самоуправления городского округа город Аргун обеспечивают исполнение принятого на местном референдуму решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдум, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского округа город Аргун, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Чеченской Республики.

Статья 17. Выборы в органы местного самоуправления городского округа город Аргун

Выборы в органы местного самоуправления городского округа город Аргун проводятся в соответствии с федеральными законами и законами Чеченской Республики.

(в редакции решения №16 от 22.03.2023)

Статья 18. Голосование по вопросу преобразования городского округа

1. Изменение статуса города Аргун в связи с лишением его статуса городского округа является преобразованием муниципального образования и осуществляется законом Чеченской Республики с согласия населения города, которое выявляется путем голосования. Голосование по вопросу преобразования городского округа проводится на всей территории города в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12 и частью 5 статьи 13 Федерального закона №131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Голосование по вопросам преобразования городского округа назначается Советом депутатов г. Аргун и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чеченской Республики.
3. Голосование по вопросу преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города, обладающих избирательным правом. Согласие населения города на преобразование городского округа считается полученным, если за указанное преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города.
4. Итоги голосования по вопросу преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте, входящем в состав городского округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

2) в соответствии с законом Чеченской Республики на части территории населенного пункта, входящего в состав городского округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

2. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации о муниципальной службе.
3. Сход граждан, предусмотренный подпунктом 2 пункта 1настоящей статьи, может созываться Советом депутатов г. Аргун по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.

Критерии определения границ части территории населенного пункта, входящего в состав городского округа, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, устанавливаются Законом Чеченской Республики.

4. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории). В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с уставом муниципального образования городской округ город Аргун, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 20. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов г. Аргун.

Минимальная численность инициативной группы граждан и порядок реализации правотворческой инициативы, принятия к рассмотрению и рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов г. Аргун и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления городского округа город Аргун, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие проекта муниципального правового акта относится к компетенции Совета депутатов г. Аргун, указанный проект должен быть рассмотрен на его открытом заседании.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 21. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления, в мэрию может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов г. Аргун.
2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории соответствующего муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления (далее – инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Совета депутатов г. Аргун. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Совета депутатов г. Аргун может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования.
3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию муниципального образования или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Совета депутатов г. Аргун;

9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом Совета депутатов г. Аргун.

4. Инициативный проект до его внесения в мэрию подлежит рассмотрению на собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального образования или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании или на одной конференции граждан.

Нормативным правовым актом Совета депутатов г. Аргун может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в мэрию прикладывают к нему соответственно протокол собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального образования или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в мэрию подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в мэрию и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в мэрию своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального образования, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению мэрией в течение 30 дней со дня его внесения. Мэрия по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Мэрия г. Аргун принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Чеченской Республики, уставу г. Аргун;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Мэрия г. Аргун вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 статьи 26.1 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.
9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом депутатов г. Аргун.
10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Чеченской Республики, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Чеченской Республики. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 статьи 26.1 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не применяются.
11. В случае, если в мэрию г. Аргун внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, мэрия г. Аргун организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.
12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на комиссию, порядок формирования и деятельности которого определяется решением Совета депутатов г. Аргун. Состав комиссии формируется мэрией. При этом половина от общего числа членов комиссии должна быть назначена на основе предложений Совета депутатов г. Аргун. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении комиссией инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.
13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории соответствующего муниципального образования, уполномоченные собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
14. Информация о рассмотрении инициативного проекта мэрии г. Аргун, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте мэрии г. Аргун в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”. Отчет мэрии                г. Аргун об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте мэрии в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

Статья 22. Территориальное общественное самоуправление в городском округе Аргун

1. Под территориальным общественным самоуправлением в городском округе Аргун понимается самоорганизация граждан по месту жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов г. Аргун по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления городского округа город Аргун (далее органов территориального общественного самоуправления).
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

1) подъезд многоквартирного жилого дома;

2) многоквартирный жилой дом;

3) группа жилых домов;

4) жилой микрорайон;

5) сельский населенный пункт;

6) иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующих территориях городского округа город Аргун.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным со дня регистрации его устава уполномоченным органом местного самоуправления городского округа город Аргун.

Порядок регистрации устава, организации и осуществления, территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского округа определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов г. Аргун.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Порядок назначения и проведения собрания и конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления, избрания делегатов, их полномочия определяются уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;

7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территорий, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории города, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления города Аргун с использованием средств бюджета города;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления города Аргун проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления города Аргун, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.
10. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

11. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

Статья 23. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в городском округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов г. Аргун, по представлению схода граждан сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта. (в редакции решения от 24.07.2023 № 31)
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата Совета депутатов г. Аргун, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления. (в редакции решения от 24.07.2023 № 31)
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата Совета депутатов г. Аргун, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы; (в редакции решения от 24.07.2023 № 31)

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Староста сельского населенного пункта назначается сроком на пять лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1-7 части 10 статьи 40 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”.

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями, и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;

6) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные настоящим Уставом и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом Чеченской Республики.

7. В целях осуществления своей деятельности староста сельского населенного пункта имеет право:

1) обращаться с письменными и устными запросами в органы местного самоуправления, к руководителям муниципальных предприятий, учреждений и иных организаций по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий;

2) принимать участие в работе коллегиальных органов, создаваемых при органах местного самоуправления;

3) на прием в первоочередном порядке в органах местного самоуправления по вопросам осуществления своих полномочий.

8. Иные гарантии деятельности и вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с Законом Чеченской Республики от 24 мая 2010 г. N 11-РЗ “О местном самоуправлении в Чеченской Республике”.

Статья 24. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения городского округа с участием жителей города, Советом депутатов г. Аргун и главой города Аргун могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения городского округа, Совета депутатов г. Аргун, главы муниципального образования или мэра, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов г. Аргун, назначаются Советом депутатов г. Аргун, главы муниципального образования или мэра, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, – главой города Аргун.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования, а также проект решения Совета депутатов г. Аргун о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции и законов Чеченской Республики в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета города и отчет об его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании городского округа.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о них, принимаемым Советом депутатов г. Аргун.

Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию), в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

(в редакции решения №66 от 18.11.2021)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

(в редакции решения № 66 от 18.11.2021)

Статья 25. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения городского округа, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа город Аргун, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов г. Аргун, главы города Аргун, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов                     г. Аргун или населения, назначается Советом депутатов г. Аргун, по инициативе главы города Аргун – главой города Аргун.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Совета депутатов г. Аргун.

3. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
4. Порядок назначения и проведения, полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом, нормативным правовым актом Совета депутатов г. Аргун.
5. Порядок назначения и проведения, полномочия собрания граждан, касающегося территориального общественного самоуправления, определяются уставом территориального общественного самоуправления.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 26. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов г. Аргун, а также уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) (далее – конференцией граждан).
2. Порядок назначения и проведения, избрания делегатов, полномочия конференции граждан определяются нормативным правовым актом Совета депутатов г. Аргун.
3. Порядок назначения и проведения, полномочия конференции граждан, касающейся территориального общественного самоуправления, определяются уставом территориального общественного самоуправления.
4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 27. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа город Аргун, а также органами государственной власти Чеченской Республики.

Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1)  Совета депутатов г. Аргун или главы города Аргун – по вопросам местного значения городского округа;

2)  органов государственной власти Чеченской Республики – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения;

3) жителей городского округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, – для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов г. Аргун в соответствии с законом Чеченской Республики.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов г. Аргун. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Совета депутатов и мэрии г. Аргун в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В решении Совета депутатов г. Аргун о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей городского округа, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта Совета депутатов и мэрии г. Аргун в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. Жители городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета городского округа город Аргун – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления городского округа или жителей муниципального образования;

2) за счет средств бюджета Чеченской Республики – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Чеченской Республики.

Статья 28. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского округа город Аргун

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского округа город Аргун.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 29. Другие формы непосредственного осуществления населением городского округа город Аргун местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, Конституции Чеченской Республики, законам Чеченской Республики.
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава V. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 30. Органы местного самоуправления городского округа город Аргун

1. Структуру органов местного самоуправления городского округа город Аргун составляют:

1) Совет депутатов г. Аргун –представительный орган муниципального образования;

2) глава муниципального образования город Аргун;

3) мэрия города Аргун – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования;

4) Контрольно-счетная палата городского округа город Аргун-   контрольно-счетный орган муниципального образования.

(в редакции решения №20 от 12.04.2022)

2. Органы местного самоуправления городского округа город Аргун наделяются настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.
3. Органы местного самоуправления городского округа город Аргун, в пределах их компетенции, установленной настоящим Уставом, могут выступать от имени городского округа. При совершении указанных действий органы местного самоуправления должны специально оговаривать, что они действуют от имени муниципального образования.
4. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность, иные вопросы организации и деятельности органов местного самоуправления городского округа город Аргун определяются настоящим Уставом в соответствии с законодательством Чеченской Республики.
5. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа город Аргун осуществляется путем внесения изменений в настоящий Устав.
6. Решение Совета депутатов г. Аргун об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов г. Аргун, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Органы местного самоуправления городского округа город Аргун не входят в систему органов государственной власти.
8. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа город Аргун осуществляется за счет собственных доходов бюджета городского округа.

Статья 31. Совет депутатов муниципального образования г. Аргун и его статус

1. Совет депутатов муниципального образования г. Аргун является представительным органом города Аргун (сокращенное наименование – Совет депутатов г. Аргун).
2. Совет депутатов г. Аргун состоит из 20 депутатов, избираемых по пропорциональной избирательной системе на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Чеченской Республики.
3. Совет депутатов г. Аргун может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. Утратила силу. (в редакции решения №16 от 22.03.2023)
5. Началом работы Совета депутатов г. Аргун нового созыва является день проведения первого заседания в правомочном составе. Полномочия Совета депутатов г. Аргун предыдущего созыва прекращаются в день начала работы Совета депутатов г. Аргун нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий, предусмотренных статьей 34 настоящего Устава. (в редакции решения №16 от 22.03.2023)
6. Совет депутатов г. Аргун обладает правом юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, имеет печати, штампы и бланки установленного образца, лицевые счета в финансовых органах. Основанием для регистрации Совета депутатов г. Аргун в качестве юридического лица является настоящий Устав.
7. Совет депутатов г. Аргун от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах различной юрисдикции. От его имени выступать в судах различной юрисдикции без доверенности может глава города Аргун.
8. Совет депутатов г. Аргун подотчетен и подконтролен населению городского округа.
9. Организация деятельности Совета депутатов г. Аргун определяется

федеральными законами, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов г. Аргун.

Организацию деятельности Совета депутатов г. Аргун осуществляет глава муниципального образования

10. Основной формой работы Совета депутатов г. Аргун являются его заседания, которые созываются главой города Аргун не реже одного раза в два месяца.
11. Заседания Совета депутатов г. Аргун, созываемые в иные сроки, являются внеочередными.
12. Требовать внеочередного созыва заседания Совета депутатов          г. Аргун имеют право глава города, инициативная группа депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов.
13. Заседания Совета депутатов г. Аргун проводятся гласно.
14. Совет депутатов г. Аргун вправе принять решение о проведении закрытого заседания, на котором могут присутствовать только приглашенные лица.
15. Заседание Совета депутатов г. Аргун правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов.
16. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний, принятия решений Совета депутатов г. Аргун определяются настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов.
17. Первое заседание Совета депутатов г. Аргун нового созыва проводится не позднее, чем через 10 дней после выборов депутатов, на которых избран правомочный состав Совета депутатов г. Аргун, созывается председателем Совета депутатов города Аргун прежнего созыва, открывается старейшим депутатом и проводится им до избрания председателя.
18. На первом заседании Совета депутатов утверждается структура Совета депутатов г. Аргун, избираются глава города Аргун, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов, заместитель председателя, постоянные комиссии Совета депутатов г. Аргун. (в редакции решения №16 от 22.03.2023)
19. Местом нахождения Совета депутатов г. Аргун является город Аргун, ул. Кадырова №62 «б».
20. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов г. Аргун предусматриваются в бюджете города отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 32. Структура Совета депутатов г. Аргун

1. Совет депутатов г. Аргун самостоятельно определяет свою структуру, принимает свое штатное расписание и утверждает расходы на обеспечение своей деятельности.
2. Структуру Совета депутатов г. Аргун составляют:

1) председатель Совета депутатов г. Аргун – являющийся главой города Аргун;

2)  заместитель председателя Совета депутатов г. Аргун;

3)  постоянные комиссии Совета депутатов г. Аргун;

4)  секретариат Совета депутатов г. Аргун.

Статья 33. Полномочия Совета депутатов г. Аргун

1. Совет депутатов г. Аргун по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чеченской Республики, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Аргун, а также решения обязательные по вопросам организации, деятельности Совета депутатов г. Аргун.
2. В исключительной компетенции Совета депутатов г. Аргун находятся вопросы:

1) принятие Устава муниципального образования городской округ город Аргун и внесение в него изменений и дополнений;

2)  утверждение бюджета городского округа и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4)  утверждение стратегии социально-экономического развития городского округа;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

6)  определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения городского округа;

10) принятие решения об удалении главы города Аргун в отставку;

11) избрание главы города Аргун и назначение на должность мэра города Аргун на конкурсной основе;

12) заслушивание ежегодных отчетов главы города, мэра города о результатах их деятельности, деятельности мэрии и иных подведомственных им органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов г. Аргун;

13) утверждение правил благоустройства территории городского округа.

3. В компетенции Совета депутатов г. Аргун находятся вопросы социально-экономического развития городского округа:

1)  принятие общеобязательных правил по вопросам местного значения городского округа, обязательных для исполнения на территории городского округа;

2)  установление налоговых льгот по уплате местных налогов и сборов, льгот по налогам и сборам в части, зачисляемой в бюджет городского округа;

3)  установление за счет средств местного бюджета льгот и пособий для жителей городского округа;

4) принятие концепций социально-экономического развития городского округа;

5) принятие программ социального и финансово-экономического развития городского округа и заслушивания отчетов об итогах их исполнения;

6) принятие инвестиционной политики городского округа и заслушивания отчетов об ее исполнении;

7) принятие генерального плана городского округа Аргун;

8) принятие правил землепользования и застройки территории городского округа, проектов планировки территории городского округа, проектов межевания территории;

9) принятие программ поддержки и развития малого предпринимательства и заслушивание отчетов об их исполнении;

10) утверждение перечня объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность городского округа;

11) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа;

12) утверждение порядка приобретения и отчуждения муниципального имущества городского округа;

13)  принятие финансовой политики городского округа и заслушивание отчетов об ее исполнении;

14) принятие положения о бюджетном процессе городского округа город Аргун;

15) определение порядка выпуска муниципальных ценных бумаг;

16) принятие решений о порядке получения и выдачи кредитов;

17) определение порядка образования и использования целевых бюджетных фондов городского округа, утверждение отчетов об их использовании;

18) определение порядка образования и использования валютных фондов городского округа, утверждение отчетов об их использовании;

19) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

20) принятие решения о привлечении жителей городского округа к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ;

21) объявление объектов городского значения, представляющих собой социальную значимость, историческую, экологическую или культурную ценность, памятниками природы, истории или культуры местного значения, определение правил их охраны и использования.

4. В компетенции Совета депутатов г. Аргун находятся вопросы обеспечения прав и законных интересов жителей городского округа:

1)  назначение выборов в органы местного самоуправления;

2)  назначение местного референдума;

3) назначение голосования по вопросу преобразования городского округа;

4) утратил силу; (в редакции решения №16 от 22.03.2023)

5) определение порядка организации и проведения публичных слушаний и назначение публичных слушаний;

6)  установление порядка назначения и проведения собраний граждан, их полномочий и назначение собраний граждан;

7) установление порядка назначения и проведения конференций граждан, их полномочий, порядка избрания делегатов и назначения конференций граждан;

8)  установление порядка назначения и проведения опроса граждан по вопросам местного значения городского округа, его назначение;

9) установление порядка досрочного проведения отчетов депутатов, главы города Аргун и заместителя председателя Совета депутатов г. Аргун, мэра города Аргун;

10) установление порядка реализации прав граждан на правотворческую инициативу;

11) установление границ, порядка организации, осуществления, регистрации устава территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения органам территориального общественного самоуправления средств из бюджета городского округа;

12) установление порядка присвоения звания «Почетный гражданин города Аргун», присвоения данного звания;

13) увековечивание памяти жителей городского округа путем присвоения улицам их имен;

14) принятие положения об официальных символах города Аргун и установления порядка их использования;

15) принятие порядка рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления;

16) внесение в Парламент Чеченской Республики законодательных инициатив;

17) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

5. В компетенции Совета депутатов г. Аргун находятся организационные вопросы:

1) принятие структуры Совета депутатов г. Аргун и внесение в нее изменений;

2) принятие регламента Совета депутатов г. Аргун и внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание и освобождение от должности главы города Аргун и заместителя председателя Совета депутатов г. Аргун;

4) формирование и упразднение постоянных и временных комиссий Совета депутатов г. Аргун, изменение их состава;

5) принятие положения о постоянных комиссиях Совета депутатов                           г. Аргун;

6) заслушивание отчетов главы города Аргун о результатах своей деятельности, работе Совета депутатов г. Аргун, председателей постоянных и временных комиссий Совета депутатов г. Аргун о работе комиссий;

7)  утверждение объемов расходов средств бюджета городского округа на обеспечение деятельности Совета депутатов г. Аргун;

8)  принятие штатного расписания Совета депутатов г. Аргун;

9)  принятие положений об аппарате Совета депутатов г. Аргун;

10) согласование назначения на должность и освобождения от должности (кроме случаев увольнения по собственному желанию) руководителя аппарата Совета депутатов г. Аргун в порядке, установленном настоящим Уставом;

11) проведение заседаний Совета депутатов г. Аргун, его постоянных и временных комиссий, иных заседаний;

12) рассмотрение запросов депутатов Совета депутатов г. Аргун;

13) рассмотрение запросов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Парламента Чеченской Республики;

14) принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутатов;

15) принятие схемы управления городским округом Аргун, внесение в нее изменений;

16) принятие структуры мэрии города Аргун, внесение в нее изменений;

17) утверждение положений о структурных подразделениях мэрии, внесение изменений и дополнений в них;

18) согласование назначения на должность первого заместителя мэра города Аргун в порядке, установленном настоящим Уставом;

19) принятие решений о направлении представлений о присвоении почетных званий, награждении почетными грамотами, государственными наградами Российской Федерации и Чеченской Республики;

20) осуществление контроля за исполнением решений Совета депутатов г. Аргун.

6. Иные полномочия Совета депутатов г. Аргун определяются федеральными законами, законами Чеченской Республики, настоящим Уставом.
7. Совет депутатов г. Аргун осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к его компетенции, и не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные федеральными законами, законами Чеченской Республики и настоящим Уставом к компетенции мэрии города Аргун.

Статья 34. Основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов г. Аргун

1. Полномочия Совета депутатов г. Аргун независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены   статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”. Полномочия Совета депутатов г. Аргун также прекращаются:

1)  принятия им решения о самороспуске, за которое проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов;

2)   вступления в силу решения Верховного суда Чеченской Республики о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов г. Аргун, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3)  преобразования городского округа;

4) вступления в силу закона Чеченской Республики о роспуске Совета депутатов г. Аргун;

5) нарушения срока издания решения Совета депутатов г. Аргун, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов г. Аргун досрочные выборы депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 35. Статус депутата Совета депутатов г. Аргун, выборного должностного лица местного самоуправления (в редакции решения №16 от 22.03.2023)

1. Депутатом Совета депутатов г. Аргун может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом и достигший на день голосования возраста 18 лет, а также гражданин иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации в порядке, установленном федеральными законами.
2. Срок полномочий депутата Совета депутатов г. Аргун составляет пять лет.
3. Полномочия депутата Совета депутатов г. Аргун начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов г. Аргун нового созыва.

Срок полномочий депутата, установленный настоящим Уставом, не может быть изменен в течение срока полномочий действующего Совета депутатов г. Аргун, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

4. Норма об изменении срока полномочий депутата Совета депутатов

г. Аргун вступает в силу после истечения срока полномочий действующего Совета депутатов г. Аргун, а в случае досрочного прекращения полномочий – после прекращения полномочий.

5. Депутату Совета депутатов г. Аргун, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

В целях эффективного осуществления своих полномочий депутат, член выборного органа местного самоуправления имеет право:

1) участвовать в рассмотрении в органах местного самоуправления, предприятиях, учреждениях и организациях, находящихся на территории муниципального образования, любых вопросов, затрагивающих интересы избирателей;

2) осуществлять по поручению Совета депутатов контроль за исполнением решений, принятых Советом депутатов г. Аргун;

3) проверять по поручению Совета депутатов, а также по собственной инициативе с привлечением соответствующих должностных лиц местного самоуправления, общественных объединений сведения о нарушении прав и законных интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций;

4) осуществлять контроль за рассмотрением направленных им предложений, заявлений и жалоб в органы местного самоуправления, принимать личное участие в их рассмотрении;

5) проводить встречи с избирателями округа, трудовыми коллективами и местными общественными организациями.

6. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Чеченской Республики или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
7. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
8. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
9. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Депутаты Совета депутатов г. Аргун осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе в Совете депутатов г. Аргун могут работать не более 10 процентов от установленной численности депутатов.

Депутату Совета депутатов г. Аргун для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого в соответствии с законом Чеченской Республики от 26 декабря 2006 года №61-РЗ в совокупности шесть рабочих дней в месяц.

11. На депутата осуществляющего полномочия на постоянной основе, распространяется действие законодательства о труде, с ограничениями, установленными федеральными законами о статусе депутата представительного органа местного самоуправления.
12. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, за исполнение своих обязанностей получает денежное вознаграждение в размере, определенном Советом депутатов г. Аргун, но не ниже уровня денежного вознаграждения муниципального служащего, замещающего высшие должности муниципальной службы города Аргун.
13. Депутату Совета депутатов г. Аргун, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляются ежегодный трудовой оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет, соответствующие продолжительности отпусков муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы.
14. Депутату Совета депутатов г. Аргун предоставляются иные социальные гарантии, установленные федеральными законами и законами Чеченской Республики.
15. Статус депутата, ограничения, связанные с данным статусом, гарантии прав и порядок осуществления депутатом своих полномочий устанавливаются федеральными законами, законами Чеченской Республики, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов.
16. Основные гарантии деятельности депутата Совета депутатов г. Аргун определяются федеральным законодательством, законодательством Чеченской Республики.
17. Депутат Совета депутатов г. Аргун должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов г. Аргун, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

17.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправление в Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 – 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». (в редакции решения №58 от 08.12.2023)

18. Гарантии прав депутата Совета депутатов г. Аргун, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении их, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.
19. Депутат Совета депутатов г. Аргун, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие их статусу, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
20. Депутат Совета депутатов г. Аргун не реже одного раза в год обязан отчитываться перед жителями на собраниях или конференциях граждан. Информация о времени и месте проведения отчета должна быть доведена до сведения жителей не позднее, чем за 7 дней до даты проведения отчета. Жители имеют право потребовать досрочного проведения отчета депутата в порядке, определенном Советом депутатов г. Аргун. При этом требование о досрочном отчете должно быть представлено Совету депутатов г. Аргун не позднее, чем за один месяц до даты проведения отчета.
21. Депутат подотчетен и подконтролен населению города и Совету депутатов г. Аргун. (в редакции решения №16 от 22.03.2023)

Статья 36. Полномочия депутата Совета депутатов г. Аргун

1. Деятельность депутата осуществляется в следующих формах:

1) участие в заседаниях Совета депутатов г. Аргун, ее постоянных и временных комиссий, рабочих групп, в депутатских слушаниях;

2) исполнение поручений Совета депутатов г. Аргун, ее председателя, комиссий и рабочих групп;

3) работа с избирателями, ведение приема избирателей;

4) в иных формах, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Чеченской Республики, настоящим Уставом.

2. В связи с осуществлением своих полномочий депутат имеет право:

1) обращаться с письменными или устными запросами (вопросами) в мэрию, иным, находящимся на территории городского округа, органам местного самоуправления и должностным лицам органов местного самоуправления, а также к руководителям предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского округа, по вопросам, входящим в их компетенцию;

2) избирать и быть избранным в постоянную или временную комиссию, рабочую группу Совета депутатов г. Аргун;

3) вносить предложения и высказывать мнение по повестке дня, порядку обсуждения и по существу вопросов, рассматриваемых Советом депутатов г. Аргун, его постоянными и временными комиссиями, рабочими группами;

4) вносить проекты решений Совета депутатов г. Аргун, изменения, дополнения и поправки к рассматриваемым проектам решений;

5) вносить предложения о проведении контроля за выполнением решений Совета депутатов г. Аргун;

6) участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать вопросы и получать на них ответы, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки во время заседаний Совета депутатов    г. Аргун;

7) оглашать обращения населения города, общественных объединений, имеющие местное значение;

8) выступать от своего имени в официальном органе печати города, высказывая свое мнение или позицию по вопросам местного значения, выносимым на заседания Совета депутатов г. Аргун или на публичные слушания. При этом каждый депутат имеет равные права на доступ к средствам массовой информации, которые могут быть ограничены федеральными законами.

9) осуществлять контроль за рассмотрением направленных им предложений, заявлений и жалоб в органы местного самоуправления, принимать личное участие в их рассмотрении;

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов г. Аргун

1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на международного договора Российской Федерации, быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

8) замещения должности муниципальной службы;

9) избрания депутатом представительного органа иного муниципального образования, выборным должностным лицом местного самоуправления иного муниципального образования;

10) избрания депутатом законодательного (представительного) органа Российской Федерации, законодательного (представительного) органа государственной власти Чеченской Республики;

11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов г. Аргун;

12) преобразования городского округа;

13) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

14) в иных случаях, установленных федеральными законами;

15) полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

16) полномочия депутата Совета депутатов г. Аргун прекращаются досрочно решением Совета депутатов г. Аргун в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Совета депутатов г. Аргун в течение шести месяцев подряд. (в редакции решения от 24.07.2023 № 31)

3. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, прекращаются после принятия Советом депутатов г. Аргун решения о сложении депутатом полномочий по собственному желанию. Такое решение должно быть принято в течение одного месяца со дня подачи депутатом заявления. В случае непринятия данного решения полномочия депутата считаются прекращенными по истечении месяца со дня подачи депутатом соответствующего заявления.
4. Решение Совета депутатов г. Аргун о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов г. Аргун принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов г. Аргун, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Главы Чеченской Республики с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов г. Аргун днем появления оснований для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов г. Аргун данного заявления.

5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 12 части 1 настоящей статьи, прекращаются в порядке, установленном федеральными законами.
6. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов

г. Аргун, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совета депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом. (в редакции решения №16 от 22.03.2023)

Статья 38. Постоянные комиссии Совета депутатов г. Аргун

1. Совет депутатов г. Аргун для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, рассматриваемых на его заседаниях, из числа депутатов на срок своих полномочий образует постоянные комиссии. Перечень постоянных комиссий Совета депутатов г. Аргун определяется его структурой.
2. Постоянные комиссии Совета депутатов г. Аргун образуются в порядке, предусмотренном его Регламентом. Наименование, структура, порядок формирования, полномочия и организация их работы определяются Положениями о них, утверждаемыми Советом депутатов г. Аргун.
3. Постоянные комиссии Совета депутатов г. Аргун подконтрольны и подотчетны населению, Совету депутатов г. Аргун и главе города Аргун.

Статья 39. Временные комиссии Совета депутатов г. Аргун

1. Совет депутатов г. Аргун для рассмотрения отдельных вопросов, относящихся к его компетенции, из числа депутатов образует временные комиссии в порядке, предусмотренном его регламентом.
2. Цели, задачи, численность и срок полномочий временных комиссий определяются Советом депутатов г. Аргун при их образовании.
3. Временные комиссии подконтрольны и подотчетны Совету депутатов г. Аргун и главе города Аргун.

Статья 40. Рабочие группы Совета депутатов г. Аргун

1. Совет депутатов г. Аргун для доработки проектов своих решений в порядке, предусмотренном его регламентом, может образовывать рабочие группы.
2. Рабочие группы подконтрольны и подотчетны Совету депутатов г. Аргун и главе города Аргун.

Статья 41. Депутатские фракции

1. Депутаты представительного органа муниципального образования, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее – фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Чеченской Республики и (или) регламентом либо иным актом Совета депутатов г. Аргун.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов г. Аргун, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 – 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 42. Председатель Совета депутатов г. Аргун

1. Полномочия председателя Совета депутатов г. Аргун исполняет глава города Аргун.
2. Глава города Аргун организует работу Совета депутатов г. Аргун в соответствии с Регламентом Совета депутатов г. Аргун и председательствует на заседаниях Совета депутатов г. Аргун.
3. Глава города Аргун издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности, Совета депутатов г. Аргун.

Статья 43. Заместитель председателя Совета депутатов г. Аргун

1. Заместитель председателя Совета депутатов г. Аргун избирается по предложению Главы города Аргун из числа депутатов открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов, на срок полномочий Совета депутатов г. Аргун на его первом заседании в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов, и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
2. Заместитель председателя Совета депутатов г. Аргун является выборным должностным лицом Совета депутатов г. Аргун.
3. Заместитель председателя Совета депутатов г. Аргун за исполнение своих обязанностей получает денежное вознаграждение в размере, определенном Советом депутатов г. Аргун, но не ниже уровня денежного вознаграждения первого заместителя мэра города.
4. Заместитель председателя Совета депутатов г. Аргун выполняет по поручению главы города Аргун отдельные его функции и должностные обязанности в соответствии с распределением обязанностей, установленным Регламентом Совета депутатов, и замещает главу города Аргун в случае его временного отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий, либо выполняет его функции, в случае досрочного прекращения полномочий главы города Аргун, до вступления в должность нового главы города Аргун.
5. Вступление в должность, срок полномочий, порядок изменения полномочий, статус, ограничения, связанные с данным статусом, социальные гарантии деятельности заместителя председателя Совета депутатов г. Аргун устанавливаются в порядке, предусмотренном частями 3, 5 –10, 12 статьи 42 настоящего Устава в отношении главы города Аргун.
6. Порядок проведения отчета заместителя председателя Совета депутатов г. Аргун определяется в соответствии с частью 30 статьи 32 настоящего Устава.
7. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов г. Аргун прекращаются досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным частями 1,2, 2.1 статьи 44 настоящего Устава в отношении главы города Аргун.
8. Заместитель председателя Совета депутатов г. Аргун подотчетен и подконтролен населению, Совету депутатов г. Аргун и главе города Аргун.

Статья 44. Аппарат Совета депутатов г. Аргун

1. Для правового, организационного и материально-технического обеспечения деятельности Совета депутатов г. Аргун и его постоянных комиссий, Советом депутатов образуется аппарат Совета депутатов г. Аргун (далее – Аппарат).
2. Структура, штатное расписание, объем расходов средств бюджета города на содержание Аппарата и положение об Аппарате утверждаются Советом депутатов г. Аргун по представлению главы города Аргун.
3. Руководитель Аппарата назначается на должность и освобождается от должности (кроме случаев увольнения по собственной инициативе) главой города Аргун.
4. Работники Аппарата назначаются на должность и освобождаются от должности главой города Аргун по представлению руководителя Аппарата. Срок их полномочий определяется трудовым договором.

Статья 45. Глава города Аргун

1. Глава города Аргун является высшим должностным лицом муниципального образования город Аргун и наделяется Уставом муниципального образования городской округ город Аргун собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава города Аргун избирается депутатами Совета депутатов г. Аргун из своего состава на первом заседании сроком на 5 лет и исполняет полномочия председателя Совета депутатов г. Аргун.

2. Глава города Аргун за исполнение своих обязанностей получает денежное вознаграждение в размере, определенном Советом депутатов г. Аргун.
3. Глава города Аргун не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
4. Главе города Аргун по окончании срока полномочий предоставляется прежняя работа (должность) по предыдущему месту работы или, с его согласия, другое место работы.
5. Статус главы города Аргун как выборного должностного лица органа местного самоуправления, ограничения, связанные с данным статусом, гарантии прав, порядок осуществления полномочий устанавливаются федеральными законами, законами Чеченской Республики, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов г. Аргун.
6. На главу города Аргун распространяется действие законодательства о труде с ограничениями, установленными федеральными законами о статусе выборного должностного лица органа местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления.
7. Ограничения, связанные со статусом главы города Аргун соответствуют ограничениям, связанным со статусом депутата Совета депутатов г. Аргун, установленным частями 14 и 20 статьи 32 настоящего Устава.

7.1. Глава города Аргун освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправление в Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 – 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». (в редакции решения №58 от 08.12.2023)

8. Главе города Аргун предоставляются ежегодный трудовой оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет, соответствующие продолжительности отпусков муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы.
9. Глава города Аргун не реже одного раза в год обязан отчитываться перед жителями и Советом депутатов г. Аргун о результатах своей деятельности. Информация о времени и месте проведения отчета должна быть доведена до сведения жителей не позднее, чем за 7 дней до даты проведения отчета. Отчет опубликовывается (обнародуется). Жители города имеют право потребовать досрочного проведения отчета в порядке, определенном Советом депутатов г. Аргун. При этом требование о досрочном отчете должно быть представлено Совету депутатов г. Аргун не позднее, чем за один месяц до даты проведения отчета.
10. Гарантии прав главы города Аргун устанавливаются в порядке, предусмотренном федеральным законом и частями 27, 28 статьи 32 настоящего Устава в отношении депутата Совета депутатов г. Аргун.
11. Социальные гарантии деятельности главы города Аргун определяются федеральными законами, законами Чеченской Республики, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов  г. Аргун.
12. Глава города Аргун подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов г. Аргун.

Статья 46. Полномочия главы города Аргун

1. Глава города Аргун представляет город в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, и организациями, без доверенности действует от имени городского округа.

1)   организует работу Совета депутатов г. Аргун;

2)  представляет Совет депутатов г. Аргун в отношениях с жителями города, органами государственной власти и их должностными лицами, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, иностранными государствами, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;

3) осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов г. Аргун;

4)  созывает и ведет заседания Совета депутатов г. Аргун, доводит до сведения депутатов и населения время и место проведения заседания, и проект повестки дня заседания;

5) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом города Аргун, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов            г. Аргун, подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов г. Аргун;

6) оказывает содействие депутатам, постоянным и временным комиссиям Совета депутатов г. Аргун в осуществлении ими своих полномочий, координирует их работу;

7)  организует обеспечение депутатов необходимой информацией;

8) дает поручения депутатам, постоянным и временным комиссиям Совета депутатов г. Аргун;

9) обеспечивает учет общественного мнения и гласность в работе Совета депутатов г. Аргун;

10) в порядке, установленном настоящим Уставом, назначает на должность и освобождает от должности по согласованию с Советом депутатов г. Аргун руководителя аппарата Совета депутатов г. Аргун (кроме случаев увольнения по собственной инициативе), заключает с ними трудовые договора;

11) назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Совета депутатов г. Аргун, заключает с ними трудовые договоры;

12) осуществляет общее руководство аппаратом Совета депутатов               г. Аргун;

13) распределяет обязанности между главой города Аргун и заместителем председателя Совета депутатов г. Аргун, передает ему осуществление отдельных полномочий председателя;

14)  издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов г. Аргун;

15) организует аттестацию и принимает меры по повышению квалификации работников аппарата Совета депутатов г. Аргун;

16) принимает, в соответствии с законодательством о труде и в пределах своей компетенции, решения о поощрениях работников и наложениях дисциплинарных взысканий на работников аппарата Совета депутатов г. Аргун;

17) организует работу с обращениями граждан, прием граждан, рассмотрение их заявлений, обращений и жалоб;

18) открывает и закрывает счета в банках и иных кредитных организациях, имеет право подписи при распоряжении этими счетами;

19) распоряжается средствами бюджета города в пределах расходов, предусмотренных на обеспечение деятельности Совета депутатов г. Аргун;

20) от имени Совета депутатов г. Аргун подписывает исковые заявления, жалобы и другие документы, направляемые в суды различной юрисдикции;

21) награждает почетными грамотами, дипломами, благодарственными письмами и ценными подарками;

2. Глава города Аргун может иметь помощников и советников, осуществляющих свои полномочия на общественных началах. Порядок назначения, количество и полномочия данных помощников и советников определяются правовым актом главы города Аргун.
3. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ “О противодействии коррупции”, Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ “О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам”, Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ “О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами”.

Статья 47. Досрочное прекращение полномочий главы города Аргун

1. Полномочия главы города Аргун прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии с федеральным и республиканским законодательством;

4) отрешения от должности в соответствии с федеральным и республиканским законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на международного договора Российской Федерации, быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования город Аргун;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 – 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

2. Полномочия главы города Аргун прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой города Аргун, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российский Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

3. Полномочия главы города Аргун прекращаются досрочно в случаях, установленных статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008г. №273 «О противодействии коррупции».
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы города Аргун либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия в соответствии с настоящим Уставом временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов г. Аргун.
5. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Чеченской Республики (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Чеченской Республики) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения Совета депутатов г. Аргун об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов г. Аргун не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава до вступления решения суда в законную силу.
6. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов           г. Аргун осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава представительного органа муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования.

Статья 48. Мэрия города Аргун и ее структурные подразделения

1. Мэрия города Аргун – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Аргун федеральными законами и законами Чеченской Республики.
2. Мэрия города Аргун и ее структурные подразделения обладают правами юридического лица, имеют печати, штампы и бланки установленного образца, лицевые счета в финансовых органах, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций.

Основанием для государственной регистрации мэрии в качестве юридического лица является решение Совета депутатов г. Аргун об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем по представлению мэра города.

3. Мэрия города Аргун и ее структурные подразделения от своего имени приобретают и осуществляют имущественные и иные права и обязанности, выступают истцами и ответчиками в судах различной юрисдикции.
4. Местом нахождения мэрии города Аргун является – город Аргун ул. А.А. Кадырова № 62 «б».
5. Место нахождения структурных подразделений мэрии города Аргун устанавливается положениями о них.

Статья 49. Структура мэрии города Аргун, организация деятельности мэрии города Аргун и ее структурных подразделений, порядок их формирования

1. Структура мэрии города Аргун разрабатывается мэром города Аргун в соответствии со схемой управления городом Аргун и утверждается Советом депутатов г. Аргун большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.
2. В Структуру мэрии города Аргун входят:

1) мэр – руководитель мэрии города Аргун;

2) первый заместитель мэра города Аргун;

3) заместители мэра города Аргун;

5) помощники мэра города Аргун;

6) структурные подразделения мэрии города Аргун, не обладающие правами юридического лица;

7) структурные подразделения мэрии города Аргун, обладающие правами юридического лица.

3. Мэрия города Аргун и ее структурные подразделения осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, положениями о мэрии города Аргун, ее управлениях, департаментах, отделах, комитетах, службах, регламентом мэрии, решениями Совета депутатов г. Аргун, постановлениями и распоряжениями мэра города Аргун.
4. Регламент мэрии, изменения и дополнения, вносимые в него, утверждаются мэром города Аргун.
5. Мэрией города Аргун руководит мэр города Аргун на принципах единоначалия.
6. Структурные подразделения мэрии города Аргун возглавляет руководитель, который выступает от их имени в судах различной юрисдикции без доверенности.
7. Штатные расписания мэрии города Аргун и ее структурных подразделений разрабатываются и утверждаются мэром города Аргун в соответствии со структурой мэрии города Аргун и в пределах объемов расходов средств бюджета города на их содержание, утвержденных Советом депутатов г. Аргун.
8. Первый заместитель мэра города Аргун назначается на должность по согласованию с Советом депутатов г. Аргун.
9. Работники мэрии города Аргун и руководители ее структурных подразделений назначаются на должность и освобождаются от должности мэром города Аргун. Сроки их полномочий определяются трудовыми договорами и служебными контрактами.
10. Начальник финансового управления мэрии города Аргун назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

Проведение проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа городского округа квалификационным требованиям осуществляется с участием финансового органа Чеченской Республики. Порядок участия финансового органа Чеченской Республики в проведении указанной проверки, перечень предоставляемых в финансовый орган Чеченской Республики документов, способы проведения проверки соответствия кандидатов квалификационным требованиям, включая проведение собеседования с кандидатами, а также перечень принимаемых по результатам проверки решений и форма заключения о результатах проверки устанавливается Законом Чеченской Республики.

Законом Чеченской Республики также могут регулироваться иные вопросы порядка участия финансового органа Чеченской Республики в проведении указанной проверки.

(в редакции решения №20 от 12.04.2022)

11. Сотрудники структурных подразделений мэрии города Аргун назначаются на должность и освобождаются от должности их руководителями. Сроки их полномочий определяются трудовыми договорами.
12. Расходы на обеспечение деятельности мэрии города Аргун и ее структурных подразделений предусматриваются в бюджете города отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
13. Мэрия города Аргун и ее органы, а также должностные лица мэрии и ее структурных подразделений подконтрольны и подотчетны Совету депутатов г. Аргун.

Статья 50. Полномочия мэрии города Аргун

1. Мэрия города Аргун осуществляет все организационно-распорядительные полномочия по вопросам местного значения города Аргун в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чеченской Республики, решениями Совета депутатов г. Аргун, правовыми актами мэра города.
2. Мэрия города Аргун обладает следующими полномочиями:

1) разрабатывает схему управления городом, структуру, штатное расписание и регламент мэрии, положение о мэрии города Аргун, положения об управлениях, комитетах, отделах, службах мэрии города Аргун, изменения и дополнения в них;

2) обеспечивает учет данных, необходимых для разработки проектов бюджета города, разрабатывает и исполняет бюджет города, составляет ежеквартальные сведения о ходе его исполнения и годовой отчет об его исполнении;

3) разрабатывает положения о валютных фондах города, изменения и дополнения в них, составляет ежеквартальные сведения о ходе их исполнения и годовые отчеты об их исполнении;

4) разрабатывает положения о местных налогах и сборах, изменения и дополнения в них, предложения по установлению льгот по налогам и сборам в части, зачисляемой в бюджет города;

5) обеспечивает сбор и учет статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города;

6)  разрабатывает прогноз социально-экономического развития города;

7) разрабатывает планы и программы социального и финансово-экономического развития города, изменения в них, обеспечивает их выполнение, составляет полугодовые отчеты об их исполнении;

8) разрабатывает и осуществляет финансовую политику города, составляет годовую информацию о ходе ее исполнения;

9) разрабатывает и осуществляет инвестиционную политику города, составляет годовую информацию о ходе ее исполнения;

10) может разрабатывать порядок выпуска муниципальных ценных бумаг, выступать их эмитентом, в порядке, установленном Советом депутатов г. Аргун;

11) разрабатывает и исполняет программу поддержки и развития предпринимательства, составляет годовые отчеты об ее исполнении;

12)  разрабатывает положение о бюджетном процессе в городе Аргун;

13) разрабатывает положение об управлении и распоряжении муниципальным имуществом города Аргун;

14) в порядке, установленном Советом депутатов г. Аргун, управляет и распоряжается муниципальной собственностью города;

15) составляет перечень объектов муниципальной собственности города Аргун;

16) в соответствии с федеральными законами и в порядке, установленном Советом депутатов г. Аргун, разрабатывает предложения по приобретению и отчуждению объектов муниципальной собственности города;

17) разрабатывает порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

18) в порядке, установленном Советом депутатов г. Аргун, создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения;

19) осуществляет в пределах своей компетенции руководство предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности города;

20) осуществляет финансирование муниципальных учреждений;

21) разрабатывает порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, если иное не предусмотрено федеральными законами;

22) регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, если иное не предусмотрено федеральными законами;

23) регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального хозяйства, надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;

24) разрабатывает договоры и соглашения по вопросам, входящим в ее компетенцию;

25) разрабатывает порядок и договоры участия города в организациях межмуниципального сотрудничества;

26) разрабатывает правила землепользования и застройки в городе;

27) в порядке, установленном Советом депутатов г.Аргун, осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города, производит резервирование и изъятие земельных участков в границах города, в том числе и путем выкупа для муниципальных нужд, осуществляет территориальное зонирование земель города и контроль за использованием земель города, ведет реестр земельных участков;

28) разрабатывает генеральный план города, осуществляет планирование застройки территории города и контроль за соблюдением планов и правил застройки, ведет кадастр градостроительной документации, разрабатывает нормативы градостроительного проектирования, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города, подготавливает разрешения на строительство объектов, расположенных на территории города, формирует приемочные комиссии, подготавливает акты о приеме в эксплуатацию объектов;

29) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах города;

30) организует благоустройство и озеленение территории города;

31) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;

32) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности   к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

33) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;

34) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города;

35) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах города;

36) организует транспортное обслуживание населения в границах города, разрабатывает маршруты и графики движения пассажирского автотранспорта в границах города, привлекает на конкурсной основе и договорных началах к транспортному обслуживанию населения юридических и физических лиц;

37) обеспечивает содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования и иных транспортных инженерных сооружений местного значения, расположенных в городе;

38) создает условия для обеспечения населения города услугами связи;

39) создает условия для обеспечения населения города услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания, осуществляет в пределах полномочий защиту прав потребителей;

40) создает условия для жилищного строительства в городе, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда;

41) ведет учет малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечивает в соответствии с жилищным законодательством малоимущих граждан, проживающих в городе, жилыми помещениями;

42) заключает договор социального найма на заселение муниципальной жилой площади;

43) организует проектирование и строительство объектов жилищно-коммунального и социально-бытового назначения в городе Аргун;

44) организует на территории города водоснабжение и водоотведение, газоснабжение, тепло-водоснабжение, электроснабжение, снабжение населения топливом;

45) организует ритуальные услуги, содержит места захоронения, расположенные на территории города;

46) организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

47) организует предоставление в городе общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Чеченской Республики; дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования; организует отдых детей в каникулярное время;

48) обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

49) обеспечивает учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;

50) решает вопросы опеки и попечительства;

51) организует оказание на территории города скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, вовремя и после родов;

52) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города;

53) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

54) организует библиотечное обслуживание населения города, комплектование библиотечных фондов библиотек города;

55) обеспечивает условия для развития в городе физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;

56) создает условия для массового отдыха жителей города, организует обустройство мест массового отдыха;

57) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;

58) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

59) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории города;

60) формирует и содержит муниципальный архив города;

61) организует в соответствии с федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции, охрану общественного порядка на территории города муниципальной милицией;

62) взаимодействует с расположенными на территории города воинскими формированиями;

63) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

64) оказывает содействие избирательным комиссиям в осуществлении ими полномочий по подготовке и проведению референдумов, выборов, голосования по вопросу преобразования городского округа;

65) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по вопросу преобразования городского округа;

66) координирует работу органов территориального общественного самоуправления, имеет право передавать им часть своих полномочий в порядке, установленном федеральными законами, законами Чеченской Республики, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов г. Аргун;

67) организует работу комиссий при мэрии города Аргун;

68) исполняет решения Совета депутатов г. Аргун, постановления и распоряжения мэра города Аргун;

69) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия, содействует развитию малого предпринимательства;

70) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городе;

71) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирует население об ограничениях использования таких водных объектов;

72) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

73) осуществляет иные исполнительно-распорядительные полномочия, отнесенные к ее компетенции федеральными законами, законами Чеченской Республики, настоящим Уставом и правовыми актами органов местного самоуправления города Аргун;

74) работа со сведениями, составляющими государственную тайну является видом основной деятельности мэрии города Аргун;

75) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

организует и проводит в муниципальном образовании информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Чеченской Республики;

обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Чеченской Республики;

осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

(в редакции решения №26 от 22.06.2022)

3. Мэрия города Аргун осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления города Аргун федеральными законами и законами Чеченской Республики.

Статья 51. Мэр города Аргун

1. Мэр города Аргун назначается на должность мэра Советом депутатов г. Аргун из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с мэром города Аргун заключается главой города Аргун на срок полномочий Совета депутатов г. Аргун, принявшего решение о назначении лица на должность мэра города Аргун (до дня начала работы Совета депутатов г. Аргун нового созыва), но не менее чем на 2 года.

2. Условия контракта для мэра определяются решением Совета депутатов г. Аргун в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Условия контракта для мэра в части осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования город Аргун федеральными законами и законами Чеченской Республики, определяются законами Чеченской Республики.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности мэра устанавливается решением Совета депутатов г. Аргун в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. К участию в конкурсе на замещение должности мэра города Аргун на контрактной основе допускаются лица, соответствующие квалификационным требованиям, установленным законом Чеченской Республики № 36-РЗ от 26 июня 2007 года «О муниципальной службе в Чеченской Республике».
5. Мэр города Аргун подконтролен и подотчетен Совету депутатов г. Аргун.
6. Мэр города Аргун представляет Совету депутатов г. Аргун ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности мэрии, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.
7. Мэр обеспечивает осуществление мэрией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чеченской Республики.
8. Мэр обязан сообщить в письменной форме главе муниципального образования о прекращении гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, или приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, в день, когда ему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, предусмотренного настоящим пунктом.
9. Мэр не может:

1) заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

2) не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) иные ограничения могут устанавливаться федеральными законами.

9. Мэр города Аргун должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ “О противодействии коррупции”, Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ “О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам”, Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ “О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами”.

9.1. Мэр города Аргун освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправление в Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 – 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». (в редакции решения №58 от 08.12.2023)

10. Социальные гарантии мэра определяются федеральными законами, законами Чеченской Республики, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов г. Аргун.

Статья 52. Полномочия мэра города Аргун

1. Мэр города Аргун:

1) издает и отменяет в пределах своих полномочий правовые акты;

2) обладает, установленными настоящим Уставом, полномочиями мэра города Аргун;

3) обладает правотворческой инициативой в Совете депутатов г. Аргун;

4) участвует в работе Совета депутатов г. Аргун с правом совещательного голоса;

5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Чеченской Республики, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Аргун.

2. Как руководитель мэрии города Аргун:

1) представляет мэрию города Аргун в отношениях с органами местного самоуправления города Аргун и других муниципальных образований, органами государственной власти, иностранными государствами, гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями;

2) организует и обеспечивает исполнение полномочий мэрии города Аргун по решению вопросов местного значения городского округа, отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Аргун федеральными законами и законами Чеченской Республики;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов               г. Аргун схему управления городом Аргун и структуру мэрии города Аргун, изменения в них;

4) утверждает штатные расписания мэрии города Аргун и ее структурных подразделений, изменения в них;

5) формирует мэрию города Аргун в пределах объемов средств бюджета города, утвержденных Советом депутатов г. Аргун, на ее содержание, в порядке, установленном настоящим Уставом;

6)  назначает на должность по согласованию с Советом депутатов                     г. Аргун первого заместителя мэра города Аргун в порядке, определенном Советом депутатов г. Аргун;

7) назначает на должность и освобождает от должности работников мэрии города Аргун и руководителей его структурных подразделений, заключает с ними трудовые договоры;

8) утверждает регламент мэрии города Аргун, изменения и дополнения в него;

9) вносит на утверждение Совета депутатов г. Аргун положения о мэрии города Аргун, ее структурных подразделениях, изменения и дополнения в них;

10) распределяет обязанности между первым заместителем и заместителями мэра города Аргун, передает им осуществление отдельных полномочий мэра города Аргун;

11) организует аттестацию и принимает меры по повышению квалификации муниципальных служащих мэрии города Аргун и ее структурных подразделений;

12) принимает, в соответствии с законодательством о труде и в пределах своей компетенции, решения о поощрении работников и наложении дисциплинарных взысканий на работников мэрии города Аргун и ее структурных подразделений;

13) вносит на утверждение Совета депутатов г. Аргун положение о бюджетном процессе в городе Аргун, проект бюджета города, изменения в него, годовой отчет об его исполнении, объемы расходов средств бюджета города на содержание мэрии города Аргун и ее структурных подразделений, положения о валютных фондах города, изменения в них, годовые отчеты об их исполнении, порядок выпуска муниципальных ценных бумаг, прогноз социально-экономического развития городского округа, программы социального и финансово-экономического развития города, изменения в них, годовые отчеты об их исполнении, финансовую политику города, изменения в нее, годовую информацию о ходе ее исполнения, инвестиционную политику города, изменения в нее, годовую информацию о ходе ее исполнения, программу поддержки и развития предпринимательства в городе, изменения в нее, годовой отчет об ее выполнении, положение о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной собственности города Аргун, изменения в него, перечень объектов муниципальной собственности города Аргун, изменения в него, порядок приобретения и отчуждения муниципальной собственности, порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, порядок участия города в организациях межмуниципального сотрудничества, предложения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, льгот по налогам и сборам в части, зачисляемой в бюджет города;

14) распоряжается средствами бюджета города в пределах, установленных Советом депутатов г. Аргун, за исключением расходов, предусмотренных на содержание Совета депутатов г. Аргун;

15) открывает и закрывает счета в банках и иных кредитных организациях и имеет право подписи при распоряжении этими счетами;

16) организует, в пределах своей компетенции, работу предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности города;

17) представляет в Совет депутатов г. Аргун годовые отчеты о работе муниципальных предприятий и учреждений;

18) заключает договоры и соглашения с государственными, профсоюзными, общественными и иными организациями, физическими лицами об их участии в социально-экономическом развитии города, об объединении средств организаций, физических лиц и бюджета города для строительства, ремонта и содержания объектов производственной и социальной инфраструктуры, иные договоры и соглашения по вопросам, входящим в компетенцию мэрии города Аргун;

19) приостанавливает строительство объектов на территории города, в случае выявления соответствующими службами нарушения экологических, санитарных и строительных норм, планов и правил застройки территории города;

20) принимает решения о предоставлении и изъятии земельных участков на территории города в соответствии с федеральным законодательством;

21) руководит гражданской обороной города;

22) принимает предусмотренные федеральными законами меры, направленные на поддержание порядка, обеспечение безопасности граждан, сохранение имущества в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка;

23) принимает меры по обеспечению порядка при проведении собраний и конференций граждан, митингов, уличных шествий, других массовых общественных и культурно-массовых мероприятий;

24) оказывает содействие избирательным комиссиям города в осуществлении ими полномочий по подготовке и проведению референдумов и выборов;

25) координирует работу органов территориального общественного самоуправления;

26) отменяет противоречащие требованиям федеральных законов, законов Чеченской Республики и настоящего Устава распоряжения и приказы руководителей структурных подразделений мэрии города Аргун;

27) руководит подготовкой совещаний (заседаний) мэрии города Аргун, созывает совещания (заседания), доводит до сведения работников мэрии города Аргун время и место его проведения, повестку дня совещания (заседания), подписывает протоколы совещаний (заседаний);

28) направляет представления о присвоении почетных званий, о награждении почетными грамотами, государственными наградами Российской Федерации и Чеченской Республики;

29) награждает почетными грамотами, дипломами, благодарственными письмами и ценными подарками;

30) организует прием граждан, рассмотрение их заявлений, обращений и жалоб, принятие по ним решений, ведет прием граждан;

31) подписывает исковые заявления, жалобы и другие документы в суды различной юрисдикции, выступает в них без доверенности;

32) имеет право от имени городского округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности;

33) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Чеченской Республики, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Аргун.

3. Мэр города Аргун вправе передавать первому заместителю и заместителям мэра города Аргун осуществление отдельных полномочий мэра города Аргун, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
4. Мэр города Аргун может иметь помощников и советников, осуществляющих свои полномочия на общественных началах. Порядок назначения, количество и полномочия данных помощников и советников определяются правовым актом мэра города Аргун.
5. Первый заместитель мэра города Аргун в случае отсутствия мэра города Аргун или невозможности выполнения им своих обязанностей выполняет его полномочия как мэр города Аргун, предусмотренные частью 2 настоящей статьи.
6. В случае отсутствия мэра города Аргун и первого заместителя мэра города Аргун или невозможности выполнения ими своих обязанностей один из заместителей мэра города Аргун выполняет полномочия мэра города Аргун, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, на основании распоряжения о возложении исполнения обязанностей.

Статья 53. Досрочное прекращение полномочий мэра города Аргун

1. Полномочия мэра прекращаются досрочно в случае:

1)  смерти;

2)  отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта по согласованию сторон или в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством;

4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на международного договора Российской Федерации, быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования город Аргун, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования город Аргун;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования город Аргун более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования город Аргун.

2. Контракт с мэром, может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов г. Аргун или главы города Аргун – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Главы Чеченской Республики – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чеченской Республики, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных федеральным законодательством;

3)  мэра города Аргун – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Чеченской Республики.

3. Контракт с мэром города Аргун может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Главы Чеченской Республики в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ “О противодействии коррупции”, Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ “О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам”, Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ “О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами”, выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
4. В случае досрочного прекращения полномочий мэра города Аргун либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия в соответствии с настоящим Уставом временно исполняет первый заместитель мэра.
5. В период временного отсутствия мэра, его полномочия осуществляет первый заместитель мэра.

Статья 54. Контрольно-счетная палата городского округа город Аргун

1. Контрольно-счетным органом городского округа город Аргун является Контрольно-счетная палата городского округа город Аргун (далее – Контрольно-счетная палата).
2. Контрольно-счетная палата является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Советом депутатов г. Аргун и ему подотчетна.
3. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
4. Деятельность Контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи досрочным прекращением полномочий Совета депутатов г. Аргун.
5. Контрольно-счетная палата является органом местного самоуправления, обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и изображением герба города Аргун. Контрольно-счетная палата регистрируется в форме муниципального казенного учреждения.
6. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на основе КонституцииРоссийской Федерации, законодательства Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Чеченской Республики, Устава муниципального образования городской округ город Аргун Положением о Контрольно-счетной палате и иных муниципальных правовых актов.

Права, обязанности и ответственность работников Контрольно-счетной палаты определяются Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», федеральным законодательством, законодательством Чеченской Республики, законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, регламентом Контрольно-счетной палаты.

7. Штатная численность Контрольно-счетной палаты определяется правовым актом Совета депутатов г. Аргун по представлению председателя Контрольно-счетной палаты с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости.
8. Структура и штатное расписание Контрольно-счетной палаты утверждаются председателем Контрольно-счетной палаты по согласованию с главой муниципального образования, исходя из возложенных на Контрольно-счетную палату полномочий.
9. Председатель Контрольно-счетной палаты назначается на должность Советом депутатов г. Аргун сроком на пять лет.
10. Председатель Контрольно-счетной палаты замещает муниципальную должность.
11. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий городского округа город Аргун, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности городского округа город Аргун;

2) в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

12. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить осуществление возложенных на него полномочий.
13. Средства на содержание Контрольно-счетной палаты предусматриваются в бюджете муниципального образования г. Аргун отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджета Российской Федерации.

(в редакции решения №20 от 12.04.2022)

Статья 55. Территориальная избирательная комиссия города Аргун

Утратила силу (в редакции решения №16 от 22.03.2023)

Статья 56. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Правовые основы муниципальной службы устанавливают Конституция Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Чеченской Республики (далее – законодательство о муниципальной службе), настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты города Аргун.
3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами города Аргун в соответствии с законодательством о муниципальной службе, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств городского бюджета.

На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным законодательством о муниципальной службе для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии установленных законом ограничений, связанных с муниципальной службой.

Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления города Аргун, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

4. Должность муниципальной службы – должность в органах местного самоуправления города Аргун, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления города Аргун или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами города Аргун в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утвержденным Законом Чеченской Республики.

5. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава города Аргун, руководитель органа местного самоуправления, или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
6. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным

законом “О муниципальной службе в Российской Федерации”.

Глава VI. Муниципальные правовые акты

Статья 57. Система муниципальных правовых актов и вступление их в силу

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования город Аргун;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета депутатов г. Аргун;

4) постановления и распоряжения главы города Аргун;

5) постановления и распоряжения мэра города Аргун;

6) распоряжения и приказы руководителей структурных подразделений мэрии города Аргун.

2. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет депутатов г. Аргун по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чеченской Республики, Уставом муниципального образования город Аргун, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы города Аргун в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов г. Аргун и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чеченской Республики, Уставом муниципального образования. Решения Совета депутатов г. Аргун, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов г. Аргун, если иное не установлено федеральным законодательством.

Голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений Совета депутатов г. Аргун как голос депутата представительного органа муниципального образования.

4. Глава города Аргун в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов. Глава издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами.
5. Мэр города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Чеченской Республики, Уставом муниципального образования город Аргун, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления мэрии города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чеченской Республики, а также распоряжения мэрии по вопросам организации работы мэрии города Аргун.
6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом муниципального образования город Аргун.
7. Муниципальные правовые акты подлежат обязательному исполнению на всей территории городского округа.
8. За неисполнение муниципальных правовых актов наступает ответственность, предусмотренная федеральными законами и законами Чеченской Республики.
9. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным правовым актам Российской Федерации, Конституции Чеченской Республики, законам Чеченской Республики и иным нормативным правовым актам Чеченской Республики.
10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат   экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с   законом Чеченской Республики.
11. Порядок установления и оценки применения содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы (далее – обязательные требования), определяется муниципальными нормативными правовыми актами с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом от 31 июля 2020 года №247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации».
12. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном федеральными законами, законами Чеченской Республики и настоящим Уставом.
13. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
14. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в городской газете «Аргун».

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

15. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов является размещение их в электронных средствах массовой информации и на специальных стендах, объявление полного их текста в проводных средствах массовой информации.
16. Органы местного самоуправления города Аргун направляют копии принятых ими нормативных правовых актов для включения в регистр нормативных правовых актов органов местного самоуправления Чеченской Республики в порядке, установленном федеральными законами и законами Чеченской Республики.
17. Тексты нормативных правовых актов города Аргун, опубликованные в периодическом печатном издании, размещенные в электронных источниках официального опубликования, а также в интегрированном полнотекстовом банке правовой информации (эталонный банк данных правовой информации), распространяемом органами государственной охраны Российской Федерации, являются официальными и обладают равной с оригиналом юридической силой.

Статья 58. Подготовка муниципальных правовых актов города Аргун

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься:

1)  главой города Аргун;

2)  заместителем председателя Совета депутатов г. Аргун;

3)  депутатами Совета депутатов г. Аргун;

4)  мэром города Аргун;

5)  первым заместителем и заместителями мэра города Аргун;

6)  руководителями структурных подразделений мэрии города Аргун;

7)  руководителем аппарата Совета депутатов г. Аргун;

8)  председателем избирательной комиссии;

9)  органами территориального общественного самоуправления;

10) инициативными группами граждан в соответствии со статьей 19 настоящего Устава;

11)  прокурором г. Аргун.

2. Порядок внесения на рассмотрение Совета депутатов г. Аргун проектов решений, перечень и формы, прилагаемых к ним документов, порядок их принятия устанавливаются Советом депутатов г. Аргун.
3. Порядок внесения на рассмотрение мэром города Аргун, проектов постановлений и распоряжений, перечень и формы, прилагаемых к ним документов, порядок их принятия устанавливаются мэром города Аргун.
4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными   нормативными правовыми актами в соответствии с законами Чеченской Республики за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов г. Аргун, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов г. Аргун регулирующих бюджетные правоотношения;

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

5.   Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих в избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов.

Статья 59. Устав муниципального образования город Аргун, порядок его принятия и вступления в силу

1. Устав муниципального образования город Аргун (далее – Устав) является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории городского округа.
2. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и действуют в части не противоречащей ему.
3. Проект Устава, не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса об его принятии, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) одновременно с порядком участия граждан в его обсуждении и порядком учета предложений по проекту Устава, установленными Советом депутатов г. Аргун.
4. Устав принимается Советом депутатов г. Аргун большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов. Голос главы города Аргун учитывается при принятии Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав как голос депутата Совета депутатов г. Аргун.
5. Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
6. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава города Аргун обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований Чеченской Республики, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований. В качестве источника официального опубликования (обнародования) Устава и муниципальных правовых актов о внесении в него изменений может использоваться портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф), в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов г. Аргун, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

7. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением Совета депутатов г. Аргун, подписанным главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя Совета депутатов г. Аргун;
8. Проекты решений Совета депутатов г. Аргун о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются и вступают в силу в порядке, установленном частями 3 – 6 настоящей статьи. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции и законов Чеченской Республики в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
9. Внесенные в Устав изменения и дополнения, изменяющие структуру органов местного самоуправления города Аргун, полномочия и срок полномочий депутатов, Главы города Аргун и заместителя председателя Совета депутатов г. Аргун, Мэра города Аргун вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов г. Аргун, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
10. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав могут вноситься субъектами правотворческой инициативы в порядке, установленном регламентом Совета депутатов, а по инициативе граждан – в порядке, установленном статьей 19 настоящего Устава.
11. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.

Статья 60. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения городского округа непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения городского округа, выраженного на местном референдуме.
2. Оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города.
3. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления городского округа Аргун, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать 3 месяца.
4. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий главы города Аргун, досрочного прекращения полномочий мэра города Аргун, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов г. Аргун.

Статья 61. Правовые акты Совета депутатов г. Аргун

1. Совет депутатов г. Аргун по вопросам отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чеченской Республики, Уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории городского округа город Аргун, решение об удалении главы города Аргун в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов г. Аргун и по иным вопросам отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чеченской Республики и Уставом муниципального образования город Аргун. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила обязательные для исполнения на всей территории городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
2. Решения Совета депутатов г. Аргун вступают в силу со дня их подписания Главой города Аргун, если иной порядок не установлен федеральными законами, законами Чеченской Республики, настоящим Уставом или самим решением.
3. Решения Совета депутатов г. Аргун, устанавливающие правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные ими, являются нормативными правовыми актами Совета депутатов г. Аргун. Глава города Аргун, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов г. Аргун подписывает нормативные правовые акты Совета депутатов г. Аргун и публикует (обнародует) их.
4. Проекты решений Совета депутатов г. Аргун, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов г. Аргун только по инициативе главы города Аргун или при наличии заключения главы города Аргун, которое направляется автору проекта такого решения не позднее чем через 15 дней после обращения.
5. Решения Совета депутатов г. Аргун об установлении местных налогов и сборов, изменении и отмене их вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
6. По вопросам, решение которых не может быть отложено, Совет депутатов г. Аргун может принимать решения в опросном порядке (кроме нормативных правовых актов) в порядке, установленном регламентом Совета депутатов.
7. Совет депутатов г. Аргун вправе принимать заявления, декларации и иные акты в порядке, установленном его регламентом.

Статья 62. Правовые акты главы города Аргун

1. Глава города Аргун в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, регламентом Совета депутатов и решениями Совета депутатов г. Аргун, издает постановления и распоряжения, подписывает решения Совета депутатов г. Аргун.
2. Постановления и распоряжения главы города Аргун вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен федеральными законами, законами Чеченской Республики, настоящим Уставом, регламентом Совета депутатов или самими постановлениями и распоряжениями.

Статья 63. Правовые акты мэра города Аргун

1. Мэр города Аргун в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Чеченской Республики, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов г. Аргун, издает постановления, распоряжения и приказы.
2. Постановления мэра города Аргун издаются по вопросам местного значения городского округа и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа город Аргун федеральными законами и законами Чеченской Республики.
3. Распоряжения и приказы мэра города Аргун издаются по вопросам организации работы мэрии города Аргун.
4. Постановления и распоряжения мэра города Аргун вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен федеральными законами, законами Чеченской Республики, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов г. Аргун или самими постановлениями, распоряжениями и приказами.
5. Постановления мэра города Аргун, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа город Аргун, а также предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися на территории города, и гражданами.

Статья 64. Правовые акты руководителей структурных подразделений мэрии города Аргун

1. Руководители структурных подразделений мэрии города Аргун издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом, решениями Совета депутатов г. Аргун, положениями о них, постановлениями и распоряжениями мэра города Аргун.
2. Распоряжения и приказы руководителей структурных подразделений мэрии города Аргун вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен федеральными законами, законами Чеченской Республики, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов г. Аргун, постановлениями и распоряжениями мэра города Аргун или самими распоряжениями и приказами.

Статья 65. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления городского округа город Аргун, принявшими (издавшими) соответствующий правовой акт, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чеченской Республики, уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или Чеченской Республики.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления городского округа, или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания мэрия города Аргун или должностные лица мэрии обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов г. Аргун – не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

2. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено решением суда в случае противоречия их Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Чеченской Республики, законам Чеченской Республики, настоящему Уставу.

Статья 66. Содержание правил благоустройства территории муниципального образования

1. Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются Советом депутатов г. Аргун.
2. Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны, расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Чеченской Республики;

15) праздничного оформления территории муниципального образования;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования.

3. Законом Чеченской Республики могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.

Глава VII. Экономическая и финансовая основы местного

самоуправления муниципального образования г. Аргун

Статья 67. Экономическая основа местного самоуправления городского округа город Аргун

1. Экономическую основу местного самоуправления городского округа город Аргун составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета города, а также имущественные права городского округа.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 68. Муниципальное имущество города Аргун

1. В собственности городского округа может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных федеральным законом вопросов местного значения городского округа;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов г. Аргун;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности города могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.
3. В собственности города Аргун может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро, тепло, газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц города;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах города, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих на территории города и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах города;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7)  имущество библиотек города;

8)  имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории города физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории города, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

15) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

16) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности города в соответствии с федеральными законами;

17) пруды, обводненные карьеры на территории города;

18) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;

19) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории города муниципальной милицией;

20) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

21) имущество, предназначенное для оказания на территории города скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

22) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

23) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города;

24) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

26) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории городского округа;

27) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории городского округа;

28) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. В случае возникновения у города права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Аргун, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Аргун, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 69. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом городского округа город Аргун

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город Аргун.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Чеченской Республики, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом городского округа устанавливается Советом депутатов г. Аргун.
4. Мэрия города Аргун может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского округа в порядке, установленном Советом депутатов г. Аргун.
5. Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются по представлению мэра города Аргун в порядке, определенном Советом депутатов г. Аргун. В решении Совета депутатов г. Аргун о создании или реорганизации муниципальных предприятий и учреждений определяются цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений.
6. Учредителем муниципальных предприятий выступает мэрия города Аргун.
7. Учредителями муниципальных учреждений выступает мэрия города Аргун и от имени мэрии города Аргун выступают структурные подразделения мэрии города Аргун, осуществляющие координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления).
8. Учредитель утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, по согласованию мэром города Аргун.
9. Руководитель муниципального предприятия или учреждения представляет мэру города Аргун по окончании финансового года отчет о финансово-хозяйственной деятельности предприятия или учреждения, которое он возглавляет.
10. Мэр города Аргун не реже одного раза в год представляет Совету депутатов г. Аргун информацию о работе муниципальных предприятий и учреждений.
11. Мэрия города Аргун от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
12. Мэрия города Аргун ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
13. Порядок и условия приватизации муниципального имущества города определяются нормативным правовым актом Совета депутатов г. Аргун в соответствии с федеральными законами.
14. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет города.

Статья 70. Бюджет городского округа город Аргун

1. Городской округ город Аргун имеет собственный бюджет (местный бюджет) – бюджет городского округа город Аргун (далее – бюджет города).
2. Бюджет города – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения полномочий городского округа.
3. Бюджет города составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
4. Бюджет города представляет собой баланс доходов и расходов города.
5. Бюджет города и годовой отчет об его исполнении разрабатываются и утверждаются в форме решений Совета депутатов г. Аргун.
6. Органы местного самоуправления города Аргун обеспечивают сбалансированность бюджета города и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств города.
7. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления городского округа город Аргун самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
8. Мэрия города Аргун в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Чеченской Республики отчеты об исполнении бюджета города.
9. В бюджете города раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления города Аргун по решению вопросов местного значения городского округа, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления города Аргун отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чеченской Республики, а также, осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций, соответствующие расходы бюджета города.
10. Проект бюджета города, решения об его утверждении и изменении, годовой отчет об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления города Аргун, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 71. Расходы бюджета городского округа город Аргун

1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского округа город Аргун, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств городского округа город Аргун осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 72. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 73. Доходы городского округа город Аргун

1. Формирование доходов местного бюджета городского округа город Аргун осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 74. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения городского округа.
2. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского округа (населенного пункта, входящего в состав городского округа), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского округа (населенного пункта, входящего в состав городского округа) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
3. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан, размера данных платежей, установления категорий граждан, для которых размер платежей может быть уменьшен, решаются на местном референдуме.

Статья 75. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Чеченской Республики, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств городского округа.
2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.
3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется решением Совета депутатов г. Аргун.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

Статья 76. Выравнивание бюджетной обеспеченности города Аргун

1. Выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа город Аргун осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Чеченской Республики.

Статья 77. Муниципальные заимствования

1. Для выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города органы местного самоуправления города Аргун вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Советом депутатов города Аргун в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Глава VIII. Межмуниципальное сотрудничество

Статья 78. Участие городского округа город Аргун в Союзе муниципальных образований Чеченской Республики и общероссийских объединениях муниципальных образований

1. Городской округ город Аргун вправе быть членом Союза муниципальных образований Чеченской Республики и общероссийских объединений муниципальных образований.
2. Решение о членстве города в Союзе муниципальных образований Чеченской Республики и общероссийских объединениях муниципальных образований принимается Советом депутатов г. Аргун.

Статья 79. Участие городского округа город Аргун в межмуниципальных организациях

1. Совет депутатов г. Аргун для совместного решения вопросов местного значения может принимать решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами.
3. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

Статья 79.1. Участие городского округа город Аргун в иных формах совместной деятельности муниципальных образований

1. Городской округ город Аргун может заключать соглашения о межмуниципальном сотрудничестве с другими муниципальными образованиями для совместного развития инфраструктуры.
2. Порядок заключения межмуниципальных соглашений по решению вопросов местного значения, в том числе в целях совместного развития инфраструктуры и софинансирование расходных обязательств городского округа город Аргун, определяется решением Совета депутатов г. Аргун в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. (в редакции решения №58 от 08.12.2023)

Статья 80. Некоммерческие организации городского округа Аргун

1. Совет депутатов г. Аргун может принимать решение о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
2. Некоммерческие организации и фонды осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

Глава IX.   Ответственность органов местного самоуправления   муниципального образования и должностных лиц местного                    самоуправления городского округа город Аргун

Статья 81. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа город Аргун

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского округа город Аргун, государством, физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Чеченской Республики, законов Чеченской Республики, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа город Аргун переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 82. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа город Аргун перед государством и населением

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа город Аргун перед государством наступает в порядке, установленном Федеральным законом №131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц городского округа город Аргун перед населением наступает в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 83. Ответственность Совета депутатов г. Аргун перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов г.Аргун принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Чеченской Республики, законам Чеченской Республики, настоящему Уставу, и Совет депутатов г. Аргун в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Глава Чеченской Республики в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Парламент Чеченской Республики проект закона Чеченской Республики о его роспуске.
2. Полномочия Совета депутатов г.Аргун прекращаются со дня вступления в силу закона Чеченской Республики о его роспуске, данный закон может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления его в силу.
3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Глава Чеченской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Парламент Чеченской Республики проект закона Чеченской Республики о роспуске представительного органа муниципального образования.

Статья 84. Ответственность главы города Аргун и мэра города перед государством

1. Ответственность главы города и мэра города перед государством наступает в порядке, установленном Федеральным законом №131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 85. Удаление главы города Аргун в отставку

1. Совет депутатов г. Аргун в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу города Аргун в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Главы Чеченской Республики.
2. Основаниями для удаления главы города в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы города Аргун повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чеченской Республики;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы города Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ “О противодействии коррупции”, Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ “О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам”, Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ “О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

5) допущение главой города, мэрией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа и подведомственными организациями массового  нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности,  языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов г. Аргун об удалении главы города в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов г.Аргун. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы города в отставку. О выдвижении данной инициативы глава города и Глава Чеченской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы города в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Чеченской Республики.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы города в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чеченской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы города, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы города в отставку может быть принято только при согласии Главы Чеченской Республики.
6. Инициатива Главы Чеченской Республики об удалении главы города в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава города уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов г.Аргун.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов г.Аргун или Главы Чеченской Республики об удалении главы города в отставку осуществляется Советом депутатов г. Аргун в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов об удалении главы города Аргун в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов г.Аргун.
9. Решение об удалении главы города в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы города в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Главы Чеченской Республики и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава города не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов об удалении главы города в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава города в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов.
13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Главы Чеченской Республики об удалении главы города в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы города в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 86. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Аргун

1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Аргун могут быть обжалованы в суде или арбитражном суде в, установленном законом порядке.

Глава Х. Заключительные положения

Статья 87. Вступление в силу Устава муниципального образования городской округ город Аргун

1. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации.
2. Со дня вступления в силу настоящего Устава, считать утратившим силу Устав муниципального образования городской округ город Аргун утвержденный решением Совета депутатов г. Аргун от 23 декабря 2014 года № 75 «О принятии Устава муниципального образования городской округ город Аргун в новой редакции», решения Совета депутатов г. Аргун «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городской округ город Аргун» от 04.2015г. №22, 05.06.2015г. №33, 03.09.2015г. №44, 15.01.2016г. №1, 02.12.2016г. №26, 30.06.2017г. №29, 13.11.2017г. №58, 29.01.2018г. №1, 28.04.2018г. №19, 07.08.2018г. №40, 05.12.2018г. №60, 26.04.2019г. №13, 29.08.2019 г. №34, 19.12.2019г. №61, 01.12.2020г. №44, 20.05.2021 г. №22.