Проект постановления “О создании городского резерва материально-технических ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа город Аргун”
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
____________________ №_______
О создании городского резерва материально-технических ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа город Аргун
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Чеченской Республики от 29 октября 2021 года № 242 «О создании республиканского резерва материально-технических ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Чеченской Республики», руководствуясь статьей 63 Устава городского округа город Аргун, утвержденного решением Совета депутатов г. Аргун от 3 августа 2021 года № 35 и на основании статьи 7, части 6 статьи 43, статьи 47 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» постановляю:
1. Утвердить:
– Порядок создания, хранения, использования и восполнения городского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории городского округа город Аргун, согласно приложению 1.
– Номенклатуру и объемы городского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории городского округа город Аргун, согласно приложению 2.
2. Координацию деятельности по управлению и созданию городского резерва возложить на главного специалиста по ГО, ЧС и ПБ.
3. Главный специалист по ГО, ЧС и ПБ осуществляет методическое руководство, контроль и надзор за созданием, размещением, хранением и восполнением городского резерва материально-технических ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа город Аргун.
4. Рекомендовать руководителям организаций, учреждений и предприятий, расположенных на территории городского округа город Аргун, создать соответствующие материальные резервы для ликвидации чрезвычайных ситуаций на подведомственных территориях, в организациях.
5. Финансовому управлению города Аргун обеспечить ежегодное финансирование мероприятий для приобретения, содержания и освежения материальных ценностей городского резерва материально-технических ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа город Аргун за счет резервных средств бюджета городского округа г. Аргун, предусмотренных на расходы по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного и техногенного характера.
6. Признать утратившим силу постановление мэра от 17 октября 2012 года № 94-п «О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в ред. от 8 июня 2020 года № 28, от 30 декабря 2021 года № 70).
7. Разместить настоящее постановление на официальном сайте мэрии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и опубликовать в Аргунской городской газете «Аргун».
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра Эхиева И.Х.
9. Настоящее постановление вступает в силу в день его подписания.
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕН
от ______________ №_______
ПОРЯДОК
создания, хранения, использования и восполнения городского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории городского округа город Аргун
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Чеченской Республики от 29 октября 2021 года № 242 «О создании республиканского резерва материально-технических ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Чеченской Республики» и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории городского округа г. Аргун (далее – Городской резерв).
2. Городской резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории г. Аргун, в том числе для организации первоочередного жизнеобеспечения населения, развертывания и содержания пунктов временного размещения пострадавшего населения, пунктов питания, оснащения аварийно-спасательных формирований (в том числе нештатных) и аварийно-спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
3. Городской резерв включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы, лекарственные средства и медицинские изделия, нефтепродукты и другие материальные ресурсы.
4. Номенклатура и объемы Городского резерва утверждаются постановлением мэра г. Аргун и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5. Создание, хранение и восполнение Городского резерва осуществляется за счет средств бюджета г. Аргун, а также за счёт внебюджетных источников.
6. Объемы финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов Городского резерва, определяются с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Городского резерва.
7. Бюджетная заявка для создания Городского резерва на планируемый год представляется в Финансовое управление г. Аргуна до 1 сентября текущего года.
8. В рамках приобретения и хранения материальных ресурсов или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
9. Функция по созданию, размещению, хранению и восполнению Городского резерва возлагается на мэрию г. Аргун.
10. Мэрия г. Аргун, на которою возложены функции по созданию Городского резерва:
– представляет на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Городской резерв;
– определяет размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов Городского резерва;
– обеспечивает учет Городского резерва на балансе мэрии г. Аргун;
– определяет места хранения материальных ресурсов Городского резерва, отвечающие требованиям по условиям хранения и расположения, обеспечивающим возможность быстрой доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;
– в установленном порядке осуществляет отбор поставщиков материальных ресурсов в Городской резерв;
– заключает в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Городской резерв, а также на ответственное хранение и содержание Городского резерва;
– разрабатывает и утверждает порядки освежения и замены материальных ресурсов Городского резерва;
– организует хранение, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, находящихся в Городском резерве;
– организует замену и освежение отдельных видов материальных ресурсов Городского резерва или части этих ресурсов без привлечения дополнительных средств из городского бюджета, путем заключения договоров (контрактов) на продажу, ответственное хранение, замену и освежение материальных ресурсов с организациями, имеющими эти ценности в постоянном наличии и расположение которых обеспечивает возможность их быстрой доставки в зоны чрезвычайных ситуаций, реализуя их по мере истечения срока хранения и меняя на материальные ресурсы с новыми сроками годности (к ним относятся продовольствие, строительные материалы и нефтепродукты);
– приобретает в рамках замены и освежения отдельные виды материальных ценностей или часть этих ценностей, входящих в состав Городского резерва, за счет дополнительных средств из бюджета г. Аргун: материальные ресурсы, которые были использованы при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; материальные ресурсы, производством которых занимаются специальные предприятия и которые применяются по специальному назначению; материальные ресурсы, при отсутствии поставщика, расположение которого исключает возможность быстрой доставки их в зоны чрезвычайных ситуаций (к ним относятся лекарственные средства и медицинские изделия, другие материальные средства (за исключением порошка стирального, мыла хозяйственного), вещевое имущество и ресурсы жизнеобеспечения, материальные средства, предназначенные для ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных лесными и ландшафтными пожарами);
– организует доставку материальных ресурсов Городского резерва потребителям в районы чрезвычайных ситуаций;
– ведет учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Городского резерва;
– обеспечивает поддержание Городского резерва в постоянной готовности к использованию;
– определяет место хранения материальных ресурсов, отвечающее требованиям по условиям хранения и обеспечивающее возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;
– подготавливает проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов Городского Резерва.
11. Координация деятельности по управлению Городским резервом возлагается на главного специалиста гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций мэрии г. Аргун, который:
– координирует работу по созданию, хранению, освежению, восполнению, использованию и списанию Городского резерва;
– осуществляет контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Городском резерве.
12. Методическое руководство по созданию, хранению, использованию и восполнению Городского резерва осуществляет главный специалист ГО, ЧС и ПБ мэрии г. Аргун.
13. Материальные ресурсы, входящие в состав Городского резерва, независимо от места их размещения, являются муниципальной собственностью.
14. Приобретение материальных ресурсов в Городской резерв осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
15. Хранение материальных ресурсов Городского резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций, независимо от форм собственности, и где гарантирована их сохранность и возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.
16. Выпуск материальных ресурсов из Городского резерва осуществляется по решению мэра г. Аргун, оформленному распоряжением.
Проекты решения готовятся главным специалистом ГО, ЧС и ПБ мэрии г. Аргун на основании решений Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций г. Аргун по обращениям руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций.
17. Использование Городского резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.
В случае возникновения на территории г.о. г. Аргун чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из Городского резерва возмещается за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении на территории г. Аргун чрезвычайной ситуации.
18. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав Городского резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными средствами органов, на которые возложены функции по созданию Городского резерва.
19. Руководители муниципальных предприятий, учреждений, организаций г. Аргун, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из Городского резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.
20. Отчет о целевом использовании материальных ресурсов, выделенных из Городского резерва, готовят муниципальные предприятия, учреждения и организации, которым они выделены, и главный специалист ГО, ЧС и ПБ мэрии г. Аргун.
Организации, которым выделены материальные ресурсы из Городского резерва, по истечению в 15 (пятнадцать) календарных дней со дня выделения материальных ресурсов из Городского резерва, представляют в мэрию г. Аргун, выделившей материальные ресурсы, документы, подтверждающие их целевое использование.
Главный специалист ГО, ЧС и ПБ мэрии г. Аргун по истечении 18 (восемнадцать) календарных дней со дня выделения материальных ресурсов из Городского резерва готовит отчет о целевом использовании материальных ресурсов Городского резерва.
Мэрия г. Аргун по истечении 20 (двадцать) календарных дней со дня выделения материальных ресурсов из Городского резерва представляет отчет о целевом использовании выделенных материальных ресурсов в Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
21. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения мэрия г. Аргун может использовать резервы материальных ресурсов предприятий и организаций по согласованию с органами и организациями, их создавшими.
22. Восполнение материальных ресурсов Городского резерва, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств резервного фонда мэрии г. Аргун по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
23. По операциям с материальными ресурсами Городского резерва организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.
Приложение № 2
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением мэра г. Аргун
от ______________ №_______
НОМЕНКЛАТУРА И ОБЪЕМЫ
городского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Аргун
(расчет на 50 человек на 3 суток)
| № п/п | Наименование материальных средств | Единица измерения | Количество |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Продовольствие | |||
| 1 | Хлеб белый из пшеничной муки | тонн | 0,06 |
| 2 | Крупа разная | тонн | 0,015 |
| 3 | Мясо и мясопродукты (консервы) | тонн | 0,015 |
| 4 | Сахар | тонн | 0,009 |
| 5 | Соль | тонн | 0,0045 |
| 6 | Чай | кг | 0,3 |
| 7 | Вода питьевая бутилированная | тонн | 0,75 |
| Вещевое имущество и ресурсы жизнеобеспечения | |||
| 1 | Палатки М-10 | шт. | 5 |
| 2 | Простыня | шт. | 150 |
| 3 | Одеяла | шт. | 50 |
| 4 | Подушки | шт. | 50 |
| 5 | Полотенце | шт. | 50 |
| 6 | Кровать метал. 2-х ярусная | шт. | 25 |
| 7 | Матрац ватный | шт. | 50 |
| 8 | Печь комбинированная | шт. | 5 |
| 9 | Резервуар для питьевой воды | шт. | 5 |
| 10 | Стол складной | шт. | 10 |
| 11 | Стул складной | шт. | 50 |
| Строительные материалы | |||
| 1 | Цемент | тонн | 5 |
| 2 | Шифер | м² | 1000 |
| 3 | Стекло | м² | 100 |
| 4 | Доска обрезная | м³ | 5 |
| 5 | Топор | шт. | 10 |
| 6 | Лопаты штыковые | шт. | 10 |
| 7 | Лопаты совковые | шт. | 10 |
| Медикаменты и оборудование | |||
| 1 | Адреналин 0.1% р-р №5 мл. | уп. | 10 |
| 2 | Аминизин 2.5% 2 мл. №10 | уп. | 2 |
| 3 | Аммиак 10% 40.0 | уп. | 12 |
| 4 | Атропин сульфат 0.1% № 5 амп. | уп. | 6 |
| 5 | Бензилпенициллин 1.0 | фл. | 250 |
| 6 | Бинт марлевый 7х14 | шт. | 550 |
| 7 | Вата хирургическая, стерильная, 100.0 | кг. | 20 |
| 8 | Глюкоза 40% № 10, амп. | уп. | 31 |
| 9 | Глюкоза 10% – 400 мл. | уп. | 35 |
| 10 | Димедрол 1мл. №10 | уп. | 13 |
| 11 | Корглюкон – коргликард № 10 | уп. | 6 |
| 12 | Кордиамин № 10 | уп. | 19 |
| 13 | Левомецитина с. 1.0 | шт. | 50 |
| 14 | Магния сульфат 25% 10.0 мл. | уп. | 14 |
| 15 | Настойка йода 5% 10 мл. | фл. | 100 |
| 16 | Новиган №20 | уп. | 10 |
| 17 | Строфантин 0.05% | уп. | 6 |
| 18 | Эуфиллин 2.5% 10 мл. | уп. | 2 |
| 19 | Аминизин 0.1% р-р №5 мл. | уп. | 10 |
| 20 | Калия перманганат 3.0 | фл. | 1 |
| 21 | Канамицина сульф. 1 млн. ед. №1 | фл. | 150 |
| 22 | Сульфокамфокаин 10% 2.0 мл. №10 | уп. | 7 |
| 23 | Гипс медицинский | кг. | 30 |
| 24 | Натрий хлорид 0.9% | фл. | 150 |
| 25 | Спирт этиловый 94.2% | фл. | 10 |
| 26 | Преднизолон №3 | уп. | 3 |
| 27 | Дексаметазон | уп. | 1 |
| 28 | Коринфар №50 | уп. | 40 |
| 29 | Атенолол 50 м № 30 | уп. | 40 |
| 30 | Но-шпа 40 мг. №25 | уп. | 50 |
| 31 | Эндотрахеальные трубки | шт. | 6 |
| 32 | Системы одноразовые | шт. | 20 |
| 33 | Шприцы 10.0 | шт. | 20 |
| 34 | Шприцы 20.0 | шт. | 20 |
| 35 | Шприцы 5.0 | шт. | 20 |
| 36 | Шприцы 2.0 | шт. | 20 |
| 37 | Ca глюконат | уп. | 2 |
| 38 | Панангин №5 | уп. | 1 |
| 39 | Аскорбиновая кислота | уп. | 2 |
| 40 | Лейкопластырь | уп. | 2 |
| 41 | Перчатки стерильные | шт. | 300 |
| 42 | Гелофузин | фл. | 6 |
| 43 | Аминокапроновая кислота | фл. | 4 |
| 44 | Раствор Рингера 500.0 | фл. | 3 |
| 45 | Глюкоза 5% 500.0 | фл. | 3 |
| 46 | Глюкоза 40% – 10.0 | уп. | 2 |
| 47 | Димедрол 1% 1.0 №10 | уп. | 2 |
| 48 | NaCI 0.9 – 400 | уп. | 2 |
| 49 | Новокаин 0.5% 10 0.5 мл. | уп. | 1 |
| 50 | Калий хлорид 4% – 10 | уп. | 1 |
| Нефтепродукты | |||
| 1 | Автомобильный бензин АИ-80 | тонн | 0,3 |
| 2 | Автомобильный бензин АИ-95 | тонн | 0,3 |
| 3 | Дизельное топливо | тонн | 0,8 |
| 4 | Масло и смазки | тонн | 0,05 |
| 5 | Керосин осветительный | тонн | 0,08 |
| Другие материальные ресурсы | |||
| 1 | Мыло хозяйственное | тонн | 0,01 |
| 2 | Порошок стиральный | тонн | 0,025 |
| 3 | Мотопомпа | шт. | 5 |