Проект постановления “О назначении уполномоченного, должностного лица для решения задач в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности по городскому округу город Аргун”
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
____________________ №_______
О назначении уполномоченного, должностного лица для решения задач в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности по городскому округу город Аргун
Во исполнение требований Федеральных законов от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Водного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 1999 года № 782 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны», руководствуясь статьей 63 Устава городского округа город Аргун, утвержденного решением Совета депутатов г. Аргун от 3 августа 2021 года № 35 и на основании статьи 7, части 6 статьи 43, статьи 47 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» постановляю:
1. Возложить обязанности уполномоченного на решение задач в областях гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на заместителя мэра Эхиева И.Х.
2. Утвердить:
2.1. Положение об уполномоченном, должностном лице на решение задач в области гражданской обороны, согласно приложению 1.
2.2. Положение об уполномоченном, должностном лице на решение задач в области чрезвычайных ситуаций согласно, приложению 2.
2.3. Положение об уполномоченном, должностном лице на решение задач в области обеспечения пожарной безопасности и на водных объектах, согласно приложению 3.
3. Разместить настоящее распоряжение на официальном сайте мэрии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра Эхиева И.Х.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНО
от ______________ №_______
ПОЛОЖЕНИЕ
об уполномоченном, должностном лице для решения задач
в области Гражданской обороны
Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.1999 г. № 782 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны» и определяет порядок служебной деятельности работника мэрии г. Аргун, уполномоченного, должностного лица на решение задач в области гражданской обороны (далее – работник по гражданской обороне).
1.2. Работник по гражданской обороне в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики, нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы гражданской обороны, а также настоящим Положением.
1.3. Работник по гражданской обороне назначается в целях реализации мероприятий на территории муниципального образования в области гражданской обороны.
2. Основные задачи работника по гражданской обороне
Основными задачами работника по гражданской обороне являются:
2.1. Организация планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне.
2.2. Организация обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
2.3. Организация создания и обеспечение в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об угрозе возникновения опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
2.4. Обеспечение создания и содержания резервов финансовых и материальных ресурсов в целях гражданской обороны.
2.5. Осуществление координации деятельности организаций, расположенных на территории городского округа город Аргун в области гражданской обороны.
2.6. Осуществление в установленном порядке сбора, обработки и обмена информации в области гражданской обороны.
2.7. Обеспечение создания и поддержания в состоянии готовности нештатных аварийно-спасательных формирований.
3. Основные функции работника по гражданской обороне
Работник по гражданской обороне в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. Разрабатывает предложения по совершенствованию деятельности в области гражданской обороны на территории городского округа город Аргун.
3.2. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение мэра г. Аргун проекты нормативных правовых актов по вопросам гражданской обороны.
3.3. Организует и осуществляет в установленном порядке:
проведение мероприятий по гражданской обороне;
разработку и реализацию плана гражданской обороны и защиты населения;
взаимодействие с органами военного управления и правоохранительными органами при решении задач в области гражданской обороны;
оповещение органов управления районного звена РСЧС, а также информирование населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, об угрозе нападения противника и применения им средств массового поражения, а также сигналам ГО;
связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции;
организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по ГО, ЧС и ПБ.
3.6. Осуществляет в пределах компетенции органов местного самоуправления контроль за:
созданием и содержанием запасов материально-технических средств в целях гражданской обороны;
накоплением и поддержанием в готовности защитных сооружений, средств индивидуальной защиты, техники и специального имущества, проведением мероприятий по светомаскировке;
разработкой и реализацией организациями мероприятий по гражданской обороне.
3.7. Оказывает в установленном порядке организационную и методическую помощь:
по вопросам обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
3.8. Рассматривает письма, жалобы и заявления граждан по вопросам своей компетенции, принимает меры к устранению выявленных недостатков.
3.9. Участвует в разработке мобилизационного плана экономики городского округа город Аргун в части, касающейся мероприятий гражданской обороны.
3.10. Организует работу учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля в интересах гражданской обороны на городского округа город Аргун.
3.11. Организует ведение радиационной и химической разведки силами и средствами гражданской обороны и осуществляет контроль готовности к выполнению задач по ведению разведки ведомственными службами наблюдения и лабораторного контроля.
3.12. Обеспечивает в пределах своей компетенции проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную или служебную тайну.
Приложение № 2
УТВЕРЖДЕНО
постановлением мэра г. Аргун
от ______________ №_______
ПОЛОЖЕНИЕ
об уполномоченном, должностном лице для решения задач
в области в области чрезвычайных ситуаций
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.1999 г. № 782 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны» и определяет порядок служебной деятельности работника мэрии г. Аргун, уполномоченного, должностного лица на решение задач в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее — работник по чрезвычайным ситуациям).
1.2. Работник по чрезвычайным ситуациям в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики, нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также настоящим Положением.
1.3. Работник по чрезвычайным ситуациям назначается в целях реализации на территории муниципального образования задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2. Основные задачи работника по чрезвычайным ситуациям
Основными задачами работника по чрезвычайным ситуациям являются:
2.1. Организация планирования и проведения мероприятий по защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.2. Организация обучения населения способам защиты от чрезвычайных ситуаций.
2.3. Организация создания и обеспечение в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций.
2.4. Обеспечение создания и поддержания в состоянии готовности нештатных аварийно-спасательных формирований.
2.5. Обеспечение создания и содержания резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
2.6. Осуществление координации деятельности организаций, расположенных на территории городского округа город Аргун, по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
2.7. Осуществление в установленном порядке сбора, обработки и обмена информации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также обмена этой информацией.
3. Основные функции работника по чрезвычайным ситуациям
Работник по чрезвычайным ситуациям в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. Разрабатывает предложения по совершенствованию деятельности в области защиты населения и территории городского округа город Аргун от чрезвычайных ситуаций.
3.2. Участвует в разработке и реализации муниципальных целевых программ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
3.3. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение мэру г. Аргун проекты нормативных правовых актов по вопросам защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.
3.4. Координирует в установленном порядке деятельность аварийно-спасательных формирований и служб, а также организаций, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и действующих на территории городского округа город Аргун.
3.5. Организует и осуществляет в установленном порядке:
создание резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций по договору;
разработку и реализацию плана защиты населения;
информирование населения об угрозе возникновения или о факте возникновения чрезвычайных ситуаций;
взаимодействие с правоохранительными органами при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
оповещение органов управления районного звена РСЧС, а также информирование населения о возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций;
сбор, обобщение и анализ информации об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций на территории городского округа город Аргун;
связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции;
организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3.6. Осуществляет в пределах компетенции органов местного самоуправления контроль за:
созданием и состоянием локальных систем оповещения потенциально опасных объектов городского округа город Аргун;
осуществлением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, готовности сил и средств районного звена областной подсистемы РСЧС к действиям при их возникновении;
разработкой и реализацией организациями мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
3.7. Оказывает в установленном порядке организационную и методическую помощь:
организациям на территории городского округа город Аргун по вопросам создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
по вопросам обучения населения способам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.
3.8. Рассматривает письма, жалобы и заявления граждан по вопросам своей компетенции, принимает меры к устранению выявленных недостатков.
3.9. Организует работу учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля по прогнозированию чрезвычайных ситуаций и угрозы возникновения стихийных бедствий на территории городского округа город Аргун.
3.10. Готовит предложения мэру г. Аргун – председателю КЧС и ОПБ к постоянной готовности по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3.11. Обеспечивает в пределах своей компетенции проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную или служебную тайну.
Приложение № 3
УТВЕРЖДЕНО
постановлением мэра г. Аргун
от ______________ №_______
ПОЛОЖЕНИЕ
об уполномоченном, должностном лице на решение задач в области обеспечения пожарной безопасности и на водных объектах
1. Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.1999 г. № 782 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны» и определяет порядок служебной деятельности работника мэрии г. Аргун, уполномоченного, должностного лица на решение задач в области пожарной безопасности (далее – работник по пожарной безопасности).
1.2. Работник по пожарной безопасности в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы пожарной безопасности, а также настоящим Положением.
1.3. Работник по пожарной безопасности назначается в целях реализации на территории муниципального образования задач в области пожарной безопасности.
2. Основные задачи работника по пожарной безопасности
2.1. Основные задачи работника по пожарной безопасности:
организационно-правовое, финансовое, материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности, направленное на предотвращение пожаров, спасение людей и имущества от пожаров в границах поселения;
разработка мер пожарной безопасности, обязательных для исполнения в границах поселения, разработка и принятие соответствующих нормативно-правовых актов;
определение порядка ведения противопожарной пропаганды и обучения населения и должностных лиц органов местного самоуправления поселения исполнению первичных мер пожарной безопасности;
информирование жителей о принятых решениях по проведению первичных мер пожарной безопасности на территории поселения и их обеспечению;
содействие государственному пожарному надзору МЧС России по учету пожаров и их последствий, возникших в границах поселения;
становление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.
3. Основные функции работника по пожарной безопасности
Работник по пожарной безопасности в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. Осуществляет в пределах компетенции органов местного самоуправления контроль за:
а) информированием населения о мерах пожарной безопасности, о происшедших пожарах, причинах и условиях, способствующих их возникновению;
б) проведение бесед о мерах пожарной безопасности и противопожарных инструктажей силами внештатных пожарных инспекторов;
в) выпуск и распространение наглядной агитации;
г) устройство уголков (стендов) пожарной безопасности.
д) обучение неработающего населения (пенсионеры, инвалиды, лица преклонного возраста, проживающие в частных жилых домах) мерам пожарной безопасности:
3.2. Организация деятельности добровольных пожарных:
а) создание добровольной пожарной дружины на подведомственной территории для участия в тушении пожаров;
б) определение перечня первичных средств тушения пожаров для строений, находящихся в собственности граждан;
в) организация круглосуточного дежурства добровольных пожарных, а также патрулирование поселения в условиях сухой, жаркой и ветреной погоды.
3.3. Организация оповещения населения в случае возникновения пожара (устройство звуковой сигнализации).
3.4. Обустройство, содержание и ремонт источников противопожарного водоснабжения:
а) дороги, подъезды и проезды к водоисточникам должны быть всегда свободными для проезда пожарной техники, содержаться в исправном состоянии, а зимой быть очищенными от снега и льда;
б) содержание в исправном состоянии пожарных гидрантов и искусственных пожарных водоемов, в том числе установка соответствующих указателей;
в) устройство подъезда с площадками (пирсами) к естественным или искусственным водоемам.
3.5. Обеспечение соблюдения противопожарных требований при планировке застройки территории поселения и создание условий для вызова противопожарной службы.