Проект постановления “Об утверждении Плана мероприятий по обеспечению безопасности при установлении уровней террористической опасности на территории городского округа город Аргун”
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
____________________ №_______
Об утверждении Плана мероприятий по обеспечению безопасности при установлении уровней террористической опасности на территории городского округа город Аргун
В соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Указом Президента Российской Федерации от 14 марта 2012 года № 851 «О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства», руководствуясь статьей 63 Устава городского округа город Аргун, утвержденного решением Совета депутатов г. Аргун от 3 августа 2021 года № 35 и на основании статьи 7, части 6 статьи 43, статьи 47 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» постановляю:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по обеспечению безопасности при установлении уровней террористической опасности на территории городского округа город Аргун.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте мэрии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и опубликовать в Аргунской городской газете «Аргун».
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
Приложение
УТВЕРЖДЕН
от ______________ №_______
ПЛАН
мероприятий, по обеспечению безопасности при установлении уровней террористической опасности на территории городского округа город Аргун
1.Общие положения:
В целях своевременного информирования населения о возникновении угрозы террористического акта и организации деятельности по противодействию его совершению могут устанавливаться следующие уровни террористической опасности на отдельных участках (объектах) территории городского округа город Аргун:
а) повышенный («синий»);
б) высокий («желтый»);
в) критический («красный»).
2. Уровень террористической опасности на отдельных участках территории (объектах) городского округа город Аргун устанавливается:
а) повышенный («синий») – при наличии требующей подтверждения информации о реальной возможности совершения террористического акта;
б) высокий («желтый») – при наличии подтвержденной информации о реальной возможности совершения террористического акта;
в) критический («красный») – при наличии информации о совершенном террористическом акте, либо о совершении действий, создающих непосредственную угрозу террористического акта.
3. Уровень террористической опасности, установленный на отдельном участке территории (объекте) городского округа город Аргун, подлежит отмене, если в результате принятых мер устранена угроза террористической опасности.
4. Решение об установлении, изменении или отмене повышенного («синего») и высокого («желтого») уровней террористической опасности на территории (отдельных участках территории) городского округа город Аргун (объектах, находящихся на территории г. Аргун) принимает председатель антитеррористической комиссии городского округа город Аргун по согласованию с руководителем УФСБ России по Чеченской Республике в г. Аргун.
Председатель антитеррористической комиссии городского округа город Аргун незамедлительно информирует о принятом решении председателя антитеррористической комиссии Чеченской Республики.
5. Срок, на который в г. Аргун устанавливается повышенный («синий») или высокий («желтый») уровень террористической опасности, границы участка территории (объекты), в пределах которых (на которых) устанавливается уровень террористической опасности, и перечень дополнительных мер определяются председателем антитеррористической комиссии г. Аргун, если председателем антитеррористической комиссии Чеченской Республики не принято иное решение.
6. Решение об установлении, изменении или отмене критического («красного») уровня террористической опасности на территории (отдельных участках территории) г. Аргун (объектах, находящихся на территории городского округа город Аргун) на основании представления председателя антитеррористической комиссии г. Аргун принимает председатель антитеррористической комиссии Чеченской Республики. Он же определяет срок, на который в г. Аргун устанавливается указанный уровень террористической опасности, границы участка территории (объектов), в пределах которых (на которых) он устанавливается, и перечень дополнительных мер.
7. Решение об установлении, изменении или отмене уровня террористической опасности, а также информация о границах участка территории городского округа город Аргун, в пределах которого (на котором) он устанавливается, подлежит незамедлительному обнародованию через средства массовой информации.
8. Уровень террористической опасности может устанавливаться на срок не более 15 суток.
| № п/п | Наименование мероприятий | Ответственный исполнитель | Срок исполнения |
| При установлении повышенного («синего») уровня террористической опасности | |||
| 11 | Организация информирования населения через СМИ об установлении повышенного уровня террористической опасности | Единая дежурно-диспетчерская служба г. Аргун (ЕДДС) | Незамедлительно |
| 2 | Уточнение информации об угрозе совершения террористического акта, обеспечение постоянного взаимодействия с руководством Оперативного штаба в Чеченской Республике | Антитеррористическая комиссия по г. Аргун (АТК), ЕДДС | «Ч» + 0,5 часа |
| 33 | Информирование о террористической угрозе глав администраций сельских поселений, руководителей организаций (предприятий), объектов жизнеобеспечения | ЕДДС | «Ч» + 1 час |
| 44 | Дополнительные инструктажи персонала потенциальных объектов террористических посягательств по порядку действий в случае возникновения угрозы совершения террористического акта. Уточнение схем оповещения персонала и планов эвакуации граждан с территории объектов при возникновении чрезвычайной ситуации. | Структурные подразделения мэрии городского округа город Аргун | «Ч» + 24 часа |
| 55 | Дополнительные инструктажи работников ОНДиПР по г. Аргун ГУ МЧС России по Чеченской Республике в г. Аргун. Уточнение порядка и содержания представления информации в АТК | АТК | «Ч» + 24 часа |
| 66 | Доведение до населения информации о правилах поведения в условиях угрозы совершения террористического акта | ЕДДС, руководители объектов с массовым пребыванием людей | «Ч» + 24 часа |
| 77 | Выработка дополнительных мер по оказанию содействия ОМВД России по г. Аргун, в части привлечения добровольных объединений граждан (добровольные народные дружины, молодежные движения и др.) к охране общественного порядка, а также проведения досмотровых мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры | Председатель АТК | На период действия установленного уровня |
| 88 | Проведение контрольно-надзорными органами внеочередных обследований потенциальных объектов террористических посягательств на предмет их антитеррористической защищенности. Уточнение актуальности паспортов антитеррористической защищенности, проверка работоспособности охранных систем и исправности систем противопожарной защиты | Надзорные органы | На период действия установленного уровня |
| 99 | Сбор сведений о возможно планируемых публичных и массовых мероприятиях на территории г. Аргун, в том числе о попытках их несанкционированного проведения, для принятия мер по обеспечению безопасности их проведения или решения об отмене (запрете) их проведения на срок установления уровня террористической опасности | ОМВД России г. Аргун | На период действия установленного уровня |
| 110 | Информирование руководства Оперативного штаба в Чеченской Республике о выполнении мероприятий | Председатель АТК | Ежедневно |
| 111 | Информирование населения об изменении или отмене уровня террористической опасности | ЕДДС | Незамедлительно |
| При установлении высокого («желтого») уровня террористической опасности | |||
| 1 | Информирование населения, руководителей организаций (предприятий), оперативных служб г. Аргун об установлении высокого уровня террористической опасности | ЕДДС | Незамедлительно |
| 22 | Усиление пропускного режима в административные здания, а также на подведомственные объекты с массовым пребыванием людей | Структурные подразделения мэрии г. Аргун, руководители объектов | «Ч» + 1 час |
| 33 | Уточнение сил и средств, предназначенных для минимизации и ликвидации последствий террористических актов, а также технических средств и специального оборудования для проведения спасательных и аварийных работ. Оценка готовности служб водо- и энергоснабжения к ликвидации и минимизации последствий теракта | Председатель АТК | «Ч» + 4 часа |
| 44 | Выработка дополнительных мер по оказанию содействия правоохранительным органам в реализации поисковых мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры и наиболее вероятных объектах террористических посягательств | Председатель АТК, ОМВД России по г. Аргун | На период действия установленного уровня |
| 55 | Определение совместно с правоохранительными органами пунктов временного размещения людей в случае их эвакуации, а также источников обеспечения их питанием и одеждой. Приведение данных пунктов в готовность | Эвакуационная комиссия по г. Аргун ОМВД России по г. Аргун | «Ч» + 4 часа |
| 66 | Приведение в готовность территориальных и объектовых нештатных аварийно-спасательных формирований, технических средств и оборудования для проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ. Введение круглосуточного дежурства руководства и ответственных сотрудников аварийно-спасательных служб и медицинских организаций | Руководители объектов | «Ч» + 6 часов |
| 77 | Проведение разъяснительной работы с активом общественности о необходимости информирования правоохранительных органов о ставших им известными фактах нарушения гражданами регистрационного учета по месту жительства | Председатель АТК | «Ч» + 48 часов |
| 88 | Проведение разъяснительной работы с гражданами и организациями, подавшими уведомления о проведении публичных мероприятий с большим количеством участников, о целесообразности переноса сроков их проведения | Председатель АТК | По мере поступления уведомлений |
| 99 | Обследование жилищного фонда с целью контроля, за организацией работы по ограничению доступа на чердаки и в подвалы, другие подсобные помещения | ОМВД России по г. Аргун | До отмены высокого уровня террористической опасности |
| 110 | Проверка соблюдения условий договоров аренды и субаренды нежилых помещений на предмет исключения их использования для укрытия террористов, хранения взрывчатых веществ, взрывных устройств и оружия. Своевременное информирование правоохранительных органов | Отдел управления муниципальной собственностью мэрии г. Аргун | До отмены высокого уровня террористической опасности |
| 111 | Контроль за отстоем автотранспорта вблизи объектов с массовым пребыванием людей, объектов жизнеобеспечения, потенциально опасных объектов, запрещение его парковки ближе 30 метров к объекту | Руководители объектов, ОМВД России по г. Аргун | До отмены высокого уровня террористической опасности |
| 112 | Информирование руководства Оперативного штаба в Чеченской Республике о выполнении мероприятий | АТК | Ежедневно |
| 113 | Информирование населения об изменении или отмене уровня террористической опасности | ЕДДС | Незамедлительно |
| При установлении критического («красного») уровня террористической опасности | |||
| 11 | Информирование населения, руководителей потенциально опасных объектов, оперативных служб г. Аргун об установлении критического уровня террористической опасности | ЕДДС | Незамедлительно |
| 22 | Сбор членов АТК, а также Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности на территории городского округа город Аргун. Приведение в состояние готовности аварийно-спасательных служб и медицинских организаций г. Аргун (наряду с мерами, применяемыми при введении повышенного и высокого уровней террористической опасности) | Председатель АТК, ГБУ Аргунская ГБ № 1 | «Ч» + 0,5 часа – в рабочее время; «Ч» +1,5 часа – в нерабочее время |
| 33 | Проведение заседания АТК по г. Аргун для обсуждения вопросов, касающихся принятия дополнительных мер по обеспечению безопасности на территории района, в том числе: перевод сотрудников аппарата АТК по г. Аргун на особый режим работы; уточнение расчетных данных о силах и средствах, выделяемых в состав объединенной группировки при проведении контртеррористической операции, минимизации и ликвидации последствий совершения террористического акта; определение порядка выполнения заявок взаимодействующих органов по их материально-техническому обеспечению | Председатель АТК | «Ч» + 1 час – в рабочее время; «Ч» +2 часа – в нерабочее время |
| 44 | Обеспечение взаимодействия Единой дежурно-диспетчерской службы по г. Аргун с дежурными службами УФСБ России по Чеченской Республике в г. Аргун, ОМВД России по г. Аргун, ГУ МЧС России по Чеченской Республике в г. Аргун, предприятий и организаций района | ЕДДС | Постоянно |
| 5 | Сбор, анализ и обмен информацией об обстановке на объектах и в районах, пострадавших от террористического акта или при проведении контртеррористической операции. Подготовка предложений для принятия последующих решений в соответствии с полномочиями председателя АТК по г. Аргун | АТК | Постоянно |
| 66 | Эвакуация населения из зоны действия режима контртеррористической операции или зоны, подверженной действию аварийно-химически опасных веществ (АХОВ) | Эвакуационная комиссия района, ОМВД России по г. Аргун | По указанию председателя эвакуационной комиссии района |
| 77 | Размещение эвакуируемого населения в пунктах временного размещения, регистрация эвакуируемых, организация питания, медицинского обслуживания, обеспечение товарами первой необходимости, одеждой | Эвакуационная комиссия района, руководители пунктов временного размещения | По указанию председателя эвакуационной комиссии района |
| 88 | Организация круглосуточного дежурства руководящего состава антитеррористической комиссии и районного звена территориальной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Чеченской Республики | Председатель АТК и КЧС и ОПБ г. Аргун | До отмены критического уровня террористической опасности |
| 99 | Ограничение проведения публичных мероприятий с большим количеством участников, оформление необходимых распорядительных документов | Мэрия г. Аргун, ОМВД России по г. Аргун | До отмены критического уровня террористической опасности |
| 110 | Ограничение проведения учебных занятий в муниципальных образовательных учреждениях, оформление необходимых распорядительных документов | МУ «Департамент образования г. Аргун» | До отмены критического уровня террористической опасности |
| 111 | Определение перечня организаций и предприятий района, режим работы которых должен быть ограничен, оформление необходимых распорядительных документов | АТК по г. Аргун | «Ч» + 48 часов, до отмены критического уровня террористической опасности |
| 112 | Информирование населения о складывающейся на территории района обстановке, возникающих угрозах и ходе аварийно-спасательных и других неотложных работ | ЕДДС | Постоянно |
| 113 | Информирование руководства Оперативного штаба в Чеченской Республике о выполнении мероприятий | Председатель АТК | Ежедневно |
| 14 | Информирование населения об изменении или отмене уровня террористической опасности | ЕДДС | Незамедлительно |