О внесении изменений в МПА
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД АРГУН
МЭРИЯ ГОРОДА АРГУН
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 12.12.2016г. №1877-р
О внесении изменений в МПА
В соответствии ч. 6 ст. 22 Закон Чеченской Республики от 2 сентября 2013 года № 27-РЗ “О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чеченской Республики” и на основании ст. 7, ч. 6 ст. 43 ФЗ № 131-ФЗ,
1.Утвердить Муниципальный краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории г.Аргун на 2017-2019 годы, согласно Приложению.
2.Опубликовать данное распоряжение в городской газете «Аргун» и разместить на официальном сайте Мэрии.
3.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Мэра города Аргун Л.Ш. Гокаева.
И.о. Мэра города Аргун С-Х.С-М. Дудаев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению
и.о.Мэра г.Аргун
от 12.12.2016г. №1877-р
Муниципальный краткосрочный план
реализации региональной программы капитального ремонта
общего имущества в многоквартирных домах, расположенных
на территории г.Аргун на 2017-2019 годы
Паспорт
| Наименование Программы | Муниципальный краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории г. Аргун на 2017-2019 годы (далее – Муниципальный краткосрочный план реализации) |
| Основание для разработки Муниципального краткосрочного плана реализации | Жилищный кодекс Российской Федерации;
Закон Чеченской Республики от 2 сентября 2013 года № 27-рз «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чеченской Республики» |
| Государственный заказчик Муниципального краткосрочного плана реализации | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики |
| Цели и задачи Муниципального краткосрочного плана реализации | Цели Муниципального краткосрочного плана реализации:
— планирование и организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах; — планирование предоставления государственной и муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта за счет средств бюджетов муниципальных образований и Чеченской Республики. Задачами Муниципального краткосрочного плана реализации являются: — устранение возникающих в процессе эксплуатации дефектов, влияющих на долговечность, безопасность и надежность конструктивных элементов и инженерных систем многоквартирных домов; — поддержка инициативы населения в сфере обеспечения сохранности многоквартирного жилищного фонда. |
| Сроки реализации Муниципального краткосрочного плана реализации | 2017-2019 годы |
| Важнейшие целевые индикаторы | — доля многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества;
— доля многоквартирных домов, в которых проведено энергетическое обследование; — доля многоквартирных домов, собственниками помещений в которых самостоятельно выбран и реализован способ формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах; — уровень сбора взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме собственниками помещений такого дома |
| Исполнители Муниципального краткосрочного плана реализации | — органы местного самоуправления муниципальных образований;
— ГКУ «Государственная жилищная инспекция Чеченской республики»; — некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Чеченской Республике»; — владельцы специальных счетов, на которых формируется фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. |
| Ожидаемые результаты реализации Муниципального краткосрочного плана реализации | — создание долгосрочных устойчивых механизмов финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории г. Аргун;
— приведение многоквартирного жилищного фонда г. Аргун к состоянию, отвечающему современным требованиям и условиям энергоэффективности; — увеличение доли многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества; — готовность собственников помещений многоквартирных домов к финансированию мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах; — увеличение доли многоквартирных домов, собственниками помещений в которых самостоятельно выбран и реализован способ формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах; — увеличение уровня сбора взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме собственниками помещений такого дома |
| Период реализации Муниципального краткосрочного плана реализации | период – 2017-2019 годы
|
| Организация управления и система контроля Муниципального краткосрочного плана реализации | Оперативный контроль за ходом реализации мероприятий Муниципального краткосрочного плана реализации обеспечивает региональный оператор, который:
осуществляет сбор и систематизацию информации о реализации мероприятий Программы, мониторинг планируемых показателей выполнения Муниципального краткосрочного плана реализации, в том числе количество и площадь МКД, в которых планируется проведение капитального ремонта общего имущества МКД; представляет информацию по мониторингу результатов планируемых показателей выполнения Муниципального краткосрочного плана реализации в министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики, ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по итогам года – до 1 февраля года, следующего за отчетным. По мере реализации задачи и мероприятия Муниципального краткосрочного плана реализации могут уточняться и корректироваться в соответствии с изменением федерального и республиканского законодательства, макроэкономических показателей и ориентиров социально-экономического развития Российской Федерации и Чеченской Республики. |
- Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Общая площадь жилых помещений г. Аргун по состоянию на 1 января 2017 год составляет 183 тыс. кв. метров. Большая часть, которого находится в частной собственности.
В основном жилищный фонд г. Аргун, разрушенный при проведении контртеррористической операции, за период с 2002 по 2012 годы был восстановлен по федеральным целевым программам и по внепрограммным мероприятиям.
Однако многоквартирные дома, имевшие небольшие дефекты, не подвергались капитально-восстановительному ремонту, которые имеют достаточно высокий износ (от 35 до 60 %).
Кроме того в многоквартирных домах, восстановленных в 2002 -2004 годах, требуется проведения капитального ремонта и замены отдельных конструктивных элементов и инженерных систем.
Часть жилищного фонда г. Аргун не соответствует современным требованиям по качественным характеристикам, техническому содержанию и уровню благоустройства и не удовлетворяет запросам населения.
Неудовлетворительное состояние жилищного фонда г. Аргун обусловлено неэффективностью системы управления им, недостаточным объемом финансовых ресурсов, направляемых на его содержание и текущий ремонт, отсутствием средств на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, высокой степенью износа оборудования и инженерных сетей и, как следствие, низким качеством предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.
В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом был принят Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее – «Федеральный закон 185-ФЗ»). Впервые за много лет государством предоставлена реальная финансовая поддержка на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
Федеральным законом от 25.12.2012 № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» внесены изменения и дополнения в Жилищный кодекс Российской Федерации в части организации проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома. На собственников помещений возложена обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома. Органы государственной власти и местного самоуправления в пределах своих полномочий организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.
Разработка и реализация Муниципального краткосрочного плана реализации обусловлены:
- социально-политической остротой проблемы;
- необходимостью создания системы капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории Чеченской Республики.
Использование программно-целевого метода планирования обеспечит создание планово-предупредительной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, которая позволит ликвидировать просроченные накопленные обязательства по капитальному ремонту многоквартирных домов, по которым на момент формирования Муниципального краткосрочного плана реализации истекли межремонтные сроки.
- II. Основные цели и задачи Муниципального краткосрочного плана реализации
Принятие Муниципального краткосрочного плана реализации позволит обеспечить улучшение качества жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания, а также создать устойчивую систему своевременного и планового проведения капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с нормативными требованиями.
В этой связи определена основная цель Муниципального краткосрочного плана реализации: создание системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории г. Аргун.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
- своевременное проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории г. Аргун;
- поддержка инициативы населения в сфере обеспечения сохранности многоквартирного жилищного фонда.
III. Период реализации Муниципального краткосрочного плана реализации
Муниципальный краткосрочный план реализации формируется на 3 летний – срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории г. Аргун.
В рамках Муниципального краткосрочного плана реализации планируется отремонтировать 3 многоквартирных дома.
В Муниципальный краткосрочный план реализации включены многоквартирные дома, расположенные на территории г. Аргун, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу. В рамках Муниципального краткосрочного плана реализации к многоквартирным домам относятся дома, в которых две и более квартиры, имеющие самостоятельные выходы в помещения общего пользования в таком доме.
Муниципальный краткосрочный план реализации подлежит ежегодной актуализации.
Определение объема необходимых средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, конкретизация сроков его проведения, уточнение планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определение видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта проводится в рамках ежегодных планов реализации Муниципального краткосрочного плана реализации.
- IV. Оценка ожидаемой эффективности реализации Муниципального краткосрочного плана реализации
Осуществление запланированных мероприятий позволит также создать долгосрочных устойчивые механизмы финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории г. Аргун, и будет способствовать приведению многоквартирного жилищного фонда к состоянию, отвечающему современным требованиям и условиям энергоэффективности. Реализация Муниципального краткосрочного плана реализации позволит обеспечить готовность собственников помещений многоквартирных домов к финансированию мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Реализация мероприятий Муниципального краткосрочного плана реализации должна обеспечить:
- увеличение до 36,2% доли многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества;
- увеличение до 80% доли многоквартирных домов, собственниками помещений в которых самостоятельно выбран способ формирования фонда капитального ремонта;
- увеличение до 70% уровня сбора взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме собственниками помещений такого дома.
- V. Методика расчетов значений индикаторов реализации Программы
- Доля многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества, рассчитывается по формуле:
КМКД
ДМКД = ———- x 100%, где:
КРМКД
ДМКД – доля многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества;
КМКД – общее количество многоквартирных домов, включенных в Муниципальный краткосрочный план реализации.
КРМКД – количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества.
- Доля доли многоквартирных домов, в которых проведено энергетическое обследование, рассчитывается по формуле:
КМКД
ДЭ = ———- x 100%, где:
ЭМКД
ДЭ – доля многоквартирных домов, в которых проведено энергетическое обследование;
КМКД – общее количество многоквартирных домов, включенных в Муниципальный краткосрочный план реализации.
ЭМКД – количество многоквартирных домов, в которых проведено энергетическое обследование.
- Доля многоквартирных домов, собственниками помещений в которых самостоятельно выбран способ формирования фонда капитального ремонта, рассчитывается по формуле:
КМКД
ДСС = ———- x 100%, где:
ССМКД
ДСС – доля многоквартирных домов, собственниками помещений в которых самостоятельно выбран способ формирования фонда капитального ремонта.
КМКД – общее количество многоквартирных домов, включенных в Муниципальный краткосрочный план реализации.
ССМКД – количество многоквартирных домов, собственниками помещений в которых самостоятельно выбран способ формирования фонда капитального ремонта.
- Уровень сбора взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме собственниками помещений такого дома рассчитывается по формуле:
ПСВ
УСВ = ———- x 100%, где:
ФСВ
УСВ – уровень сбора взносов
ПСВ – планируемая сумма взносов на капитальный ремонт всех многоквартирных домов, расположенных на территории г. Аргун.
ФСВ – фактическая сумма взносов на капитальный ремонт всех многоквартирных домов, расположенных на территории г. Аргун.
- VI. Система управления Муниципального краткосрочного плана реализации
Организация взаимодействия между органами государственной власти Чеченской Республики, органами местного самоуправления, некоммерческой организацией «Региональный оператор Чеченской Республики «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» и владельцами специальных счетов, на которых формируется фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики контролирует выполнение Муниципальных краткосрочных планов реализации, выявляет несоответствие результатов реализуемых и предусмотренных Муниципальным краткосрочным планом реализации мероприятий, устанавливает причины не достижения ожидаемых результатов и определяет меры по их устранению.
Государственная жилищная инспекция Чеченской Республики проводит мониторинг технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Чеченской Республики.
Ответственность за целевое использование средств, в том числе взносов собственников помещений многоквартирных домов на проведение капитального ремонта, возлагается на некоммерческую организацию «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Чеченской Республики» и владельцев специальных счетов, на которых формируется фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, являющихся участниками Муниципального краткосрочного плана реализации.
Привлечение некоммерческой организацией «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Чеченской Республики» подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, включенных в Муниципальный краткосрочный план реализации, осуществляется в соответствии со статьей 25 Закона Чеченской Республики от 2 сентября 2013 года № 27-рз «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чеченской Республики».
VII. Информационное и методическое обеспечение Муниципального краткосрочного плана реализации
Органы местного самоуправления г. Аргун проводят информационно- разъяснительную работу по доведению до сведения граждан целей, условий и критериев Муниципального краткосрочного плана реализации, а также освещает в средствах массовой информации итоги ее реализации. Вся информация, связанная с разработкой и реализацией Муниципального краткосрочного плана реализации, размещается в любых доступных средствах массовой информации.
Приложение к краткосрочному плану
реализации региональной программы
капитального ремонта общего
имущества в многоквартирных
домах, расположенных на территории
г. Аргун на 2017-2019
| № п/п | Адрес многоквартирного дома | Перечень работ по капитальному ремонту | Плановый квартал и год начала проведения капремонта | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | |
| город Аргун | ||||
| г.Аргун, ул.С. Аксактемирова, д. 32 | Ремонт крыши, ремонт фасада, ремонт фундамента, ремонт систем электроснабжения, ремонт систем газоснабжения, ремонт систем холодного водоснабжения, ремонт систем канализации и водоотведения, ремонт системы теплоснабжения, ремонт подвала, установка, ремонт и замена общедомовых пу | II-IV кв. 2018 г. | ||
| г.Аргун, ул.Кутузова, д. 11а | Ремонт крыши, ремонт фасада, ремонт фундамента, ремонт систем электроснабжения, ремонт систем газоснабжения, ремонт систем холодного водоснабжения, ремонт систем канализации и водоотведения, ремонт системы теплоснабжения, ремонт подвала, установка, ремонт и замена общедомовых пу | II-IV кв. 2018 г. | ||
| г. Аргун, ЛТП, д. 5 | Ремонт крыши, ремонт фасада, ремонт фундамента, ремонт систем электроснабжения, ремонт систем газоснабжения, ремонт систем холодного водоснабжения, ремонт систем канализации и водоотведения, ремонт системы теплоснабжения, ремонт подвала, установка, ремонт и замена общедомовых пу | II-IV кв. 2018 г. | ||