ИТОГИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО НАДЗОРА ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 2018 ГОДА
Проведение государственного земельного надзора предусмотрено статьей 71 Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно пункта 1 указанной статьи государственный земельный надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований земельного законодательства посредством организации и проведения проверок, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
Порядок осуществления государственного земельного контроля (надзора) регулируется Положением о государственном земельном надзоре, утвержденным постановлением Правительства РФ от 02.01.2015г. № 1, Административным регламентом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии проведения проверок при осуществлении государственного земельного контроля, утверждённым приказом Минэкономразвития России от 20.07.2015г. № 486, постановлением Правительства РФ от 30.06.2010г. № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», ФЗ № 294 от 26.12.2008г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства РФ от 28.04.2015г. № 415 «О правилах формирования и ведения единого реестра проверок», постановлением Правительства РФ от 18.03.2015 года № 251 «Об утверждении Правил проведения административного обследования объектов земельных отношений».
На территории Чеченской Республики государственный земельный надзор осуществляют 8 должностных лиц, из них: 1 главный государственный инспектор и 2 заместителя главного госземинспектора.
За 9 месяцев 2018 года Управлением проведено 620 плановых и внеплановых проверок соблюдения земельного законодательства.
Из них:
– количество плановых проверок – 299;
– количество внеплановых проверок, в том числе по исполнению предписаний – 321.
Количество выявленных нарушений госземинспекторами составляет – 251. Состояние законности на проверенных земельных участках равно – 84 %.
По результатам выявленных фактов нарушений земельного законодательства возбуждено 67 дел об административных правонарушениях по статьям 7.1, 8.8, 7.34 КоАП РФ.
Привлечено лиц к административной ответственности – 67 лиц.
Сумма штрафных санкций наложенных за указанный период – 837 тыс. руб.
Сумма взысканных штрафов – 837 тыс. руб.
Количество отмененных постановлений за указанный период – 0.
Обоснованность вынесенных постановлений по делам об административных правонарушениях по Управлению составляет 100 %.
Управлением проведено 321 внеплановых проверок исполнения ранее вынесенных предписаний об устранении нарушений земельного законодательства.
Взаимодействие с органами местного самоуправления при осуществлении государственного земельного надзора осуществляется в соответствии с Правилами взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, утвержденными постановлением Правительства от 26.12.2014г. № 1515 (далее – Правила).
За 9 месяцев 2018 года в Управление из органов местного самоуправления, в рамках взаимодействия при осуществлении государственного земельного надзора и муниципального земельного контроля поступило 28 материалов проверки муниципального земельного контроля. Из них:
– 17 актов направлено мэрией г. Грозного;
– 4 акта проверки направлено администрацией Курчалоевского муниципального района Чеченской Республики;
– 4 акта проверки направлены мэрией г. Аргун;
– 3 акта направлено администрацией Шалинского муниципального района.
Все материалы были рассмотрены в установленном порядке, по фактам выявленных нарушений возбуждено 27 дел об административном правонарушении, нарушители привлечены к административной ответственности.
Наложено штрафных санкций на сумму 205 тыс. руб. По одному акту вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
В отчетном периоде государственными инспекторами по использованию и охране земель Управления проведено 20 административных обследований объектов земельных отношений на площади 9306,36 га. Из них:
– составлено 10 актов административного обследования по признакам нарушений земельного законодательства, предусмотренном ст. 7.34, 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на площади 6886,36 га;
– составлено 10 заключений об отсутствии нарушений земельного законодательства, на площади 2420 га.
По фактам выявленных нарушений требований земельного законодательства привлечены к административной ответственности по ст. 7.34 КоАП РФ (использование земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования юридическим лицом, не выполнившим в установленный федеральным законом срок обязанности по переоформлению такого права на право аренды земельного участка или по приобретению этого земельного участка в собственность) 8 юридических лиц и 2 граждан по ст. 7.1 КоАП РФ.
Заместитель руководителя Управления
Росреестра по Чеченской Республике
А.Л. Шаипов