Проект МПА о формировании общественного Совета по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья, образования
ПРОЕКТ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «____»___________ 2014г. №______
О формировании общественного Совета по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья, образования.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2014 года № 256-ФЗ « О проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования» на основании ст.7, ч.6 ст.43 ФЗ от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить общественный Совет по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья, образования, согласно Приложению №1.
2. Утвердить состав общественного Совета по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья, образования, согласно Приложению №2.
3. Утвердить перечень основных критериев оценки качества работы организации, согласно Приложению №3.
4. Опубликовать настоящее постановление в городской газете «Аргун» и разместить на официальном сайте мэрии.
5. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого Заместителя Мэра С-Х.С-М. Дудаева.
Мэр города Аргун И.В. Темирбаев
Приложение №1
к постановлению Мэра г. Аргун
от «___» _________2014г.
1. Общие положения
1.1. Общественный Совет по проведению независимой оценки качества оказания услуг при мэрии города Аргун является постоянно действующим совещательным органом (далее общественный Совет), обеспечивающий взаимодействие граждан Российской Федерации, преимущественно проживающих на территории города Аргун.
1.2. Решения Совета носят рекомендательный характер.
1.3. Совет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Чеченской Республики, законами Чеченской Республики, нормативными правовыми актами Главы Чеченской Республики, нормативными правовыми актами Правительства Чеченской Республики, иными правовыми актами Чеченской Республики, а также настоящим Положением.
1.4. Совет формируется на основе добровольного участия.
1.5. Общественный Совет не обладает правами юридического лица и не подлежит государственной регистрации, члены Совета исполняют свои обязанности на общественных началах.
1.6. Деятельность Совета осуществляется на основе свободного обсуждения всех вопросов и коллективного принятия решений.
1.7. Совет образуется на основании постановления Мэра города Аргун.
1.8. Основной целью деятельности Совета является разработка предложений и принятие решений по вопросам независимой оценки качества работы организаций.
2. Основными задачами Совета являются:
2.1. Выработка рекомендаций по вопросам экономического социального и культурного развития, защиты прав и свобод граждан, демократических принципов развития гражданского общества;
2.2. Улучшение информационного обмена между населением и органами местного самоуправления города Аргун.
2.3. Подготовка материалов по вопросам независимой оценки качества работы организаций.
2.4. Выявление, обобщение и анализ общественного мнения о качестве работы организаций.
2.5. Подготовка предложений по повышению качества работы организаций.
2.6. Участие в разработке Планов мероприятий по улучшению качества работы организаций.
3. Основными функциями общественного Совета являются:
3.1. Изучение рейтинга организаций на сайте www.bus.gov.ru;
3.2. Изучение показателей, характеризующих работу организаций, в соответствии с перечнем показателей для независимой оценки качества работы;
3.3. Организация и проведение анкетирования получателей услуг и других категорий населения с целью осуществления независимой оценки качества работы организаций;
3.4. Изучение материалов средств массовой информации о качестве работы организаций;
3.5. Расчёт оценочного балла качества работы организаций;
3.6. Подведение итогов независимой оценки качества в общественном Совете;
3.7. Участие в организации и проведении мероприятий, направленных на повышение качества работы организаций (конференции, круглые столы и т.д.);
3.8. Разработка и внесение на рассмотрение руководства организаций предложений и рекомендаций в виде решений общественного Совета.
4. При решении основных задач общественный Совет имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от руководства организаций документы, материалы и информацию по вопросам, отнесённым к его компетенции;
4.2. Участвовать в разработке критериев эффективности работы организаций, которые характеризуют:
– открытость и доступность информации об организациях;
– комфортность условий и доступность получения услуг, в том числе для граждан с ограниченными возможностями;
– время ожидания в очереди при получении услуги;
-доброжелательность, вежливость и компетентность работников учреждения;
-долю получателей услуг, удовлетворенных качеством обслуживания в организации;
4.3. Организовывать работу по выявлению, обобщению и анализу общественного мнения и рейтингов о качестве работы организаций, в том числе сформированных общественными организациями, профессиональными сообществами и иными экспертами;
4.4. Направлять в заинтересованные органы информацию о результатах оценки качества работы организаций, в частности предложения об улучшении качества работы, а также об организации доступа к информации, необходимой для лиц, обратившихся за предоставлением услуг.
4.5. Направлять своих представителей для участия в аттестационной и конкурсной комиссиях в организациях, предприятиях, учреждениях.
4.6. Приглашать на заседания Совета руководителей органов государственной власти, структурных подразделений Министерств, представителей общественных объединений, юридических и физических лиц.
4.7. Взаимодействовать со средствами массовой информации по освещению вопросов, обсуждаемых на заседаниях Совета.
4.8. Проводить анкетирование клиентов и других категорий населения о качестве работы организации в соответствии с рекомендациями общественного Совета.
5. Порядок формирования и структура общественного Совета
5.1. Общественный Совет формируется из числа граждан, имеющих заслуги в области защиты прав и свобод человека и гражданина, граждан с активной жизненной позицией, а также представителей действующих общественных объединений проживающих на территории муниципального образования города Аргун.
5.2. Членами Совета могут являться граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет.
5.3. Члены Совета осуществляют свою деятельность лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
5.4. Разрабатывать график проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями, не реже 1 раза в год.
5.5. Состав Совета формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан, членов общественных и профсоюзных организаций.
5.6. Совет состоит из председателя, секретаря и членов Совета и общим количеством не ограничен.
5.7. Основаниями для освобождения председателя и секретаря Совета от должности являются:
– личное заявление председателя и секретаря Совета;
– предложение об освобождении председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря Совета, поступившее от более одной трети числа всех членов Совета.
Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Совета. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
5.8. Полномочия члена Совета прекращаются в случае:
– истечение срока его полномочий;
– подачи им заявления о выходе из состава Совета;
– неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Совета;
– вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
– признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
– признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
– его смерти;
– его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
6. Председатель общественного Совета
6.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Совета.
6.2. Вносит предложения по внесению изменений в персональный состав Совета.
6.3. Определяет полномочия между членами Совета.
6.4. Определяет и утверждает повестку дня и дату проведения заседаний в соответствии с планом деятельности Совета.
6.5. Проводит заседания Совета.
6.6. Подписывает протоколы заседаний Совета.
6.7. В отсутствие председателя Совета его функции выполняет один из членов Совета по его поручению.
7. Секретарь общественного Совета
7.1. Формирует повестку дня заседания Совета;
7.2. Организует проведение заседаний Совета;
7.3. Обеспечивает организацию работы с документами, рассматриваемыми на Совете;
7.4. Обеспечивает рассылку и содействует размещению протоколов Совета на сайте организаций.
7.5. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с Планом работы, принимаемым на заседании Совета и утверждаемым его председателем.
7.6. Заседание Совета является правомочным, если на нём присутствуют более трети его членов.
7.7. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих членов Совета, оформляются протоколами, которые подписываются председателем и секретарём Совета.
7.8. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Совета.
7.9. Организация имеет право придерживаться иной позиции по рассмотренному Советом вопросу. В случае, когда решение Совета не может быть учтено, организация представляет Совету мотивированное заключение на его решение.
7.11. Протокол ведётся на каждом заседании Совета и включает следующие обязательные положения:
– дату и место проведения заседания;
– наименование и состав Совета;
– повестку заседания, содержание рассматриваемых вопросов;
– решение Совета;
-организационное и техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется Мэрией г. Аргун.
Приложение №2
к постановлению Мэра г. Аргун
от «______» ______2014г.
Состав
общественного Совета по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья, образования.
Председатель общественного Совета – Дудаев С-Х. С-М., первый заместитель Мэра г. Аргун;
Секретарь – Хулаев И.М., главный специалист отдела СР мэрии г.Аргун;
Члены Совета:
1. Тимирсултанов Н.Г., зам., председателя Совета депутатов г. Аргун (по согласованию);
2. Мусостова М.Р., начальник ОТ и СР г. Аргун (по согласованию);
3. Бисултанова М.И., начальник ГУ «Аргунское финансовое управление г. Аргун» (по согласованию);
4. Халидова Т.Л., директор ГБУ ЦЗН г. Аргун (по согласованию);
5. Исмаилова С.А., начальник УПФ РФ в г. Аргун (по согласованию);
6. Вазаев А.Х., директор ГКУ КЦСОН Г. Аргун (по согласованию);
7. Удаев Р.А., директор ГБУ АМСРЦДОВ г. Аргун (по согласованию);
8. Сардалов Э.А., главный врач ФБУЗ ЦГ и Э по г. Аргун (по согласованию);
9. Умаров Р.М., начальник ТО «Роспотребнадзор» г. Аргун (по согласованию);
10. Алиев Р.Х., председатель общественного совета по оказанию содействия в обеспечении прав и свобод человека в г. Аргун (по согласованию);
11. Хийрахматов Х.А-Б., председатель Совета старейшин г. Аргун (по согласованию);
12. Барзанукаев А.С., главный редактор газеты «Аргун»;
13. Кончиева А.З., председатель общества инвалидов г. Аргун (по согласованию);
14. Саидов А.А, председатель общества афганцев г. Аргун (по согласованию);
15. Шовхалов А.Ц., председатель общества чернобыльцев г. Аргун (по согласованию);
16. Дадаев А.А., инспектор по опеке и попечительству г. Аргун (по согласованию);
17. Адилханов Ю.Х. руководитель отделения партии «Единая Россия» г.Аргун (по согласованию).
Приложение №3
к постановлению Мэра г. Аргун
от «______» ______2014г.
Основные критерии оценки качества работы организаций
Основные критерии для оценки эффективности качества работы организаций
I группа да- 1 балл,
нет – 0 баллов II группа да- 1 балл,
нет – 0 баллов III группа да- 1 балл,
нет – 0 баллов
% п/п Доступность балл Комфортность балл Культура обслуживания балл
1 Доступность учреждения для лиц с ограниченными возможностями (наличие пандусов и т.д.) Наличие возможности получения актуальной, своевременной и полной информации об услугах и порядке их оказания (доска объявлений, сайт) Оперативность и качество обслуживания
2 Доступность учреждения по режиму работы Материально-техническое обеспечение: оборудования здания (помещений) учреждения современными средствами и специальной мебелью Использование инновационных инновационных форм в работе
3 Наличие сайта с актуальной информацией, online услуг Безопасность здания Соблюдение профессиональной этики
4 Наличие публичных отчетов учреждения о деятельности Состояние прилегающей территории внешнего вида здания Регулярный мониторинг удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг, наличие системы обратной связи (книги отзывов и предложений)
5 Доступность цен по предлагаемым услугам учреждения Внутреннее оформление помещения, комфортной температурный режим в помещении Укомплектованность учреждений специалистами
6 Наличие необходимой информации на сайте www.bus.gov.ru в актуальном состоянии Состояние туалетных комнат, наличие питьевой воды, наличие гардероба быстрота обслуживания в гардеробе Отсутствие обоснованных жалоб потребителей услуг на качество предоставления услуг
7 Наличие при учреждении любительских объединений и клубов по интересам с учетом спроса и потребностей жителей, мастер классов, творческих лабораторий Наличие средств связи (таксофон, телефон) Внедрение новых форм работы
8 Предоставление сервисных услуг (ксерокопирование, сканирование, WI-FI и др.)
итого