депутатов г. Аргун
Принято
решением Совета
депутатов города Аргун
от «__»____2010 г. № ___
ПОЛОЖЕНИЕ
“ОБ АППАРАТЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ г.АРГУН”
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Аппарат Совета депутатов муниципального образования г.Аргун(далее – аппарат) является рабочим органом Совета депутатов г.Аргун(далее – Совет депутатов), обеспечивающим деятельность представительного органа местного самоуправления по реализации возложенных функций и исполнению полномочий.
Статья 2. В своей деятельности аппарат Совета депутатов руководствуется Конституцией Чеченской Республики, федеральным и республиканским законодательством, Уставом города, Регламентом Совета депутатов (далее – регламент) и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, распоряжениями председателя Совета депутатов, а также настоящим Положением.
Статья 3. Аппарат осуществляет свою деятельность на основе перспективных и текущих планов работы Совета депутатов.
Статья 4. Сотрудники аппарата Совета депутатов, являющиеся муниципальными служащими, осуществляют свою деятельность в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе.
Статья 5. Формирование, общее руководство и контроль за деятельностью аппарата Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов.
Заместитель председателя Совета депутатов курирует работу аппарата по направлениям деятельности в соответствии с распределением обязанностей, в рамках своих полномочий.
Статья 6. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в аппарате не могут создаваться структуры политических партий, общественных объединений, религиозных конфессий, за исключением профессиональных союзов.
Статья 7. Реорганизация и ликвидация аппарата Совета депутатов осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Глава II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ АППАРАТА
Статья 8. Основными задачами аппарата являются:
1) организационное, правовое, информационное, аналитическое, финансовое, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Совета депутатов;
2) обеспечение деятельности Совета депутатов по контролю за соблюдением и исполнением Устава города, нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
3) организация взаимодействия Совета депутатов с населением города, политическими партиями, общественными объединениями, религиозными конфессиями, средствами массовой информации, органами территориального общественного самоуправления и трудовыми коллективами организаций независимо от форм собственности;
4) обеспечение взаимодействия Совета депутатов с мэрией города, ее структурными подразделениями, муниципальными предприятиями и учреждениями, избирательной комиссией города Аргун;
5) обеспечение взаимодействия Совета депутатов с органами государственной власти Чеченской Республики и органами местного самоуправления;
6) обеспечение взаимодействия с органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти РФ.
Глава III. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ АППАРАТА
Статья 9. Для выполнения возложенных задач аппарат:
1) обеспечивает текущую деятельность Совета депутатов и депутатов в соответствии с регламентом;
2) осуществляет организационное, правовое, информационно-аналитическое, финансовое, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Совета депутатов;
3) на основании поступивших предложений от субъектов правотворческой инициативы формирует проекты перспективных и текущих планов работы Совета депутатов, осуществляет контроль за их реализацией, готовит итоговые материалы и информации о деятельности Совета депутатов;
4) обеспечивает подготовку необходимых аналитических, информационно-справочных, других материалов и документов для рассмотрения на заседаниях Совета депутатов, заседаниях постоянных комиссий, депутатских и публичных слушаниях, “круглых столах”, совещаниях и других мероприятиях, проводимых с участием председателя Совета депутатов, его заместителя, постоянных комиссий;
5) осуществляет контроль за выполнением решений Совета депутатов, постоянных и временных комиссий, поручений Совета депутатов, за реализацией предложений, замечаний и обращений постоянных комиссий и депутатов Совета депутатов г.Аргун;
6) проводит правовую экспертизу и социально-экономическую оценку проектов нормативных правовых актов, поступивших от субъектов правотворческой инициативы, и дает по ним заключения, в случае необходимости, привлекает специалистов научных, проектных и иных организаций для разработки и экспертизы проектов муниципальных правовых актов;
7) обеспечивает открытость и общедоступность муниципальных правовых актов Совета депутатов, осуществляет контроль за своевременностью их опубликования;
8) оказывает депутатам необходимую организационную, правовую, консультационную, методическую, информационную, материально-техническую и иную помощь в выполнении их обязанностей; содействует им в проведении приемов граждан по личным вопросам, отчетов перед избирателями; содействует изучению депутатами законодательства, опыта работы органов местного самоуправления;
9) обеспечивает освещение в средствах массовой информации деятельности Совета депутатов и депутатов;
10) устанавливает взаимодействие со средствами массовой информации, обеспечивает по необходимости их представителей информационно-справочными материалами;
11) ведет прием, учет и анализ письменных и устных обращений граждан, обеспечивает их своевременное рассмотрение и контроль исполнения;
12) оказывает содействие избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий по организации и проведению на территории города выборов и референдумов, контролирует выполнение мероприятий по их обеспечению;
13) взаимодействует, в пределах своих полномочий, с Правительством и Парламентом Чеченской Республики, мэрией города Аргун, ее структурными подразделениями и другими организациями;
14) осуществляет прием и регистрацию документов и обращений граждан, поступающих в Совет депутатов из мэрии города, ее структурных подразделений, органов государственной власти и территориального общественного самоуправления, предприятий, учреждений, готовит по этим документам и обращениям необходимые материалы, а также проекты поручений председателя Совета депутатов и его заместителя;
15) осуществляет ведение делопроизводства в Совете депутатов, в том числе ведение протоколов заседаний Совета депутатов, комиссий и слушаний, организует мероприятия по совершенствованию документооборота; проводит экспертизу ценности документов, формирует и передает документы на хранение в архив;
16) обеспечивает подготовку материалов к заседаниям постоянных комиссий и заседаний Совета депутатов;
17) осуществляет контроль за прохождением всей корреспонденции, своевременным исполнением документов, взятых на контроль;
18) обеспечивает режим секретности и защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, а также информацию, предназначенную для служебного пользования;
19) готовит сметы расходов деятельности Совета депутатов, осуществляет использование финансовых средств в соответствии с их назначением;
20) организует работу по постановке и ведению финансового, хозяйственного и бухгалтерского учета в Совете депутатов, разрабатывает и внедряет прогрессивные формы и методы бухгалтерского учета на основе применения современных средств вычислительной техники;
21) обеспечивает составление отчета об исполнении сметы расходов Совета депутатов, подготовку необходимой бухгалтерской и статистической отчетности и представление их в установленном порядке в соответствующие органы.
Статья 10. По поручению председателя Совета депутатов аппарат:
1) разрабатывает проекты повесток дня заседаний Совета депутатов, постоянных и временных комиссий, депутатских и публичных слушаний, обеспечивает их организационно-техническую подготовку, принимает участие в разработке проектов решений, обобщении высказанных депутатами предложений и замечаний;
2) готовит для направления Мэру города Аргун для подписания и официального опубликования принятые Советом депутатов решения, осуществляет контроль за своевременностью и полнотой их исполнения, взаимодействует по этим вопросам со структурными подразделениями мэрии города;
3) готовит для направления проекты нормативных правовых актов Совета депутатов в прокуратуру города;
4) запрашивает в структурных подразделениях мэрии города, предприятиях, организациях и учреждениях независимо от форм собственности материалы, необходимые для подготовки вопросов на рассмотрение заседаний, комиссий Совета депутатов, слушаний, а также информацию о ходе выполнения решений Совета депутатов;
5) готовит на заседании Совета депутатов, заседания комиссий или слушания информацию о состоянии работы по выполнению решений и поручений Совета депутатов, вносит предложения о продлении сроков контроля, снятии с контроля;
6) обеспечивает подготовку пресс-конференций, брифингов с участием депутатов Совета депутатов;
7) проводит мониторинг средств массовой информации, изучает и анализирует общественное мнение, материалы городских референдумов, опросов, предложения избирателей по работе Совета депутатов и информирует об этом депутатов Совета депутатов;
8) изучает и обобщает опыт работы представительных органов местного самоуправления, территориального общественного самоуправления и организует его доведение до депутатов Совета депутатов;
9) организует учебу депутатов, их помощников, работников аппарата, проведение семинаров и консультаций;
10) участвует в подготовке и проведении встреч делегаций, их организационном и ином обеспечении;
11) выполняет иные поручения.
Глава IV. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ И СТРУКТУРА АППАРАТА
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
Статья 11. Организует деятельность аппарата Совета депутатов руководитель аппарата, назначаемый на должность и освобождаемый от должности председателем Совета депутатов в соответствии с регламентом, трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.
Статья 12. Руководитель аппарата Совета депутатов:
1) координирует и контролирует деятельность структурных подразделений аппарата Совета депутатов, осуществляет руководство сотрудниками аппарата и несет ответственность за выполнение возложенных на аппарат функций;
2) обеспечивает соблюдение Регламента работы Совета депутатов;
3) осуществляет контроль за соблюдением порядка внесения в Совет депутатов нормативных и ненормативных правовых актов в соответствии с требованиями Положения “О муниципальных правовых актах города Аргун”, сроками их рассмотрения;
4) проводит оперативные совещания с сотрудниками аппарата по всем вопросам, относящимся к деятельности Совета депутатов, дает по этим вопросам поручения, обязательные для исполнения всеми работниками аппарата;
5) осуществляет контроль за работой в аппарате Совета депутатов с обращениями граждан и служебной корреспонденцией;
6) обеспечивает работу в аппарате Совета депутатов по учету, контролю и проверке исполнения решений Совета депутатов, решений постоянных комиссий, распоряжений и поручений председателя Совета депутатов;
7) контролирует соблюдение работниками аппарата порядка подготовки и внесения необходимых материалов для рассмотрения на заседаниях постоянных комиссий и сессий Совета депутатов;
8) согласовывает с руководителями структурных подразделений мэрии города, председателями постоянных комиссий сроки представления аналитических и информационных материалов, проектов нормативно-правовых актов, решений Совета депутатов, выносимых на заседания постоянных комиссий, заседании Совета депутатов;
9) контролирует выполнение всеми работниками аппарата должностных обязанностей, соблюдение Правил внутреннего трудового распорядка;
10) вносит на рассмотрение председателю Совета депутатов предложения о назначении на должность и освобождении от должности работников аппарата Совета депутатов, их поощрении и наложении дисциплинарных взысканий в соответствии с федеральными законами и законами Чеченской Республики;
11) организует работу по оформлению трудовых отношений с депутатами, работающими на постоянной основе, сотрудниками аппарата Совета депутатов;
12) осуществляет подготовку и проведение аттестации сотрудников аппарата, формирует резерв кадров и проводит конкурсы на замещение вакантных должностей аппарата Совета депутатов;
13) готовит проект сметы расходов Совета депутатов и представляет его на утверждение председателю Совета депутатов, осуществляет контроль за целевым использованием выделенных средств;
14) от имени Совета депутатов организует работу по заключению хозяйственных договоров и муниципальных контрактов и обеспечивает контроль за их исполнением;
15) вносит предложения председателю Совета депутатов по привлечению сотрудников аппарата к работе в выходные и праздничные дни, формированию графика отпусков;
16) контролирует работу по совершенствованию, разработке и внедрению новых видов программного обеспечения деятельности аппарата Совета депутатов.
Статья 13. Структура аппарата Совета депутатов утверждается решением Совета депутатов по предложению председателя Совета депутатов.
Положения о структурных подразделениях, должностные инструкции работников аппарата утверждаются распоряжением председателя Совета депутатов по предложению руководителя аппарата.
Статья 14. Штатное расписание Совета депутатов разрабатывается руководителем аппарата в соответствии с утвержденной структурой Совета депутатов и его аппарата и утверждается распоряжением председателя Совета депутатов.
В штатное расписание аппарата Совета депутатов включаются должности, предусмотренные утвержденным в установленном порядке Реестром муниципальных должностей Чеченской Республики.
В целях технического обеспечения деятельности Совета депутатов и аппарата в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.
Статья 15. Избрание нового состава депутатов Совета депутатов, изменения в его руководстве, самороспуск Совета депутатов не могут служить основанием для прекращения трудовой деятельности сотрудников аппарата.
Статья 16. Должностные обязанности, права и ответственность работников аппарата определяются трудовым законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным, республиканским законодательством о муниципальной службе, регламентом, а также настоящим Положением, положениями о структурных подразделениях, должностными инструкциями.
Глава V. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Статья 17. Настоящее Положение вступает в силу со дня принятия.
