Проект МНПА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
____________________ №_______
Об утверждении муниципальной целевой программы по профилактике правонарушений в городском округе город Аргун на 2026-2030 годы
В соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах профилактики правонарушений в Российской Федерации», Законом Чеченской Республики от 3 марта 2017 года № 10-РЗ «О профилактике правонарушений в Чеченской Республике», руководствуясь статьей 63 Устава городского округа город Аргун и на основании статьи 52, 53, части 2 статьи 61 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», в целях организации профилактики правонарушений на территории городского округа город Аргун постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Муниципальную целевую программу по профилактике правонарушений в городском округе город Аргун на 2026-2030 годы согласно приложению 1.
1.2. Перечень плановых мероприятий муниципальной целевой программы по профилактике правонарушений в городском округе город Аргун на 2026-2030 годы (далее – плановые мероприятия) согласно приложению 2.
2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте мэрии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и опубликовать в Аргунской городской газете «Аргун».
3. Настоящее постановление вступает со дня его подписания.
УТВЕРЖДЕНА
от ______________ №_______
Муниципальная целевая программа по профилактике правонарушений в городском округе город Аргун
на 2026-2030 годы
1. Основы разработки Программы:
Постановление от 21 октября 2016 года № 80-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Аргун Чеченской Республики».
2. Координаторы — Заказчики:
Мэрия городского округа город Аргун Чеченской Республики.
3. Исполнители:
— Комиссия по профилактике правонарушений на территории городского округа город Аргун;
— КДН и ЗП (комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав) городского округа город Аргун;
— МУ «Департамент образования г. Аргун»;
— МУ «Управление культуры город Аргун»;
— МФ ФКУ УФСИН России по г. Аргун;
— Отдел МВД России по г. Аргун;
— ОСТ и МП.
4. Общие положения:
4.1. Цель Программы – обеспечение безопасности граждан на территории городского округа город Аргун.
4.2. Задача Программы являются:
— снижение уровня преступности на территории городского округа город Аргун;
— воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией, ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
— совершенствование нормативной правовой базы городского округа город Аргун;
— активизация участия и улучшение координации деятельности органов власти городского округа в предупреждении правонарушений;
— вовлечение в предупреждение правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных и религиозных объединений;
— снижение «правового нигилизма» населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;
— повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля над ситуацией в общественных местах;
— оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улице и в общественных местах;
— выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.
5. Основы организации профилактики правонарушений
5.1. Систему субъектов профилактики правонарушений составляют:
— органы местного самоуправления;
— организации, предприятия, учреждения, различных форм собственности, общественные и религиозные объединения;
В систему субъектов профилактики правонарушения входит межведомственная комиссия по профилактике правонарушений, образуемая в мэрии городского округа;
5.2. Основные функции субъектов профилактики правонарушений.
В рамках своей компетенции:
— определение (конкретизация) приоритетных направлений, целей и задач профилактики правонарушений с учетом складывающейся криминогенной ситуации, особенностей региона и т.п.;
— планирование в сфере профилактики правонарушений;
— разработка и принятие соответствующих нормативных правовых актов;
разработка, принятие и реализация программ профилактики правонарушений;
— непосредственное осуществление профилактической работы;
— координация деятельности подведомственных (нижестоящих) субъектов профилактики правонарушений;
— материальное, финансовое, кадровое обеспечение деятельности по профилактике правонарушений;
— контроль над деятельностью подведомственных (нижестоящих) субъектов профилактики правонарушений и оказание им необходимой помощи;
— организация обмена опытом профилактической работы.
5.3 Муниципальные органы, относящиеся к муниципальным звеньям, обеспечивают максимальную доступность мер профилактического воздействия их действенность достаточность, адекватность и комплексность, индивидуальный подход в работе с людьми на основе единства социального контроля и оказания им помощи.
5.4 Муниципальные органы поддерживают и поощряют деятельность организаций, учреждений и предприятий всех форм собственности по возрождению традиционных и созданию новых общественных структур профилактической направленности, в профилактике правонарушений, стимулируют формирование системы общественных объединений, создаваемых на добровольной основе для:
— непосредственного участия в профилактике правонарушений;
— охраны людей и защиты их жизни, здоровья, чести и достоинства;
— охраны помещений и защиты собственности;
— охраны правопорядка;
— разработки рекомендаций, консультирования граждан, оказания им иной помощи, позволяющей избежать опасности стать жертвой правонарушения;
— оказания поддержки лицам, пострадавшим от правонарушений;
— распространения знаний о приемах и способах самозащиты, обучения граждан этим приемам, а также правилам и навыкам взаимодействия с правоохранительными органами;
— осуществления общественного контроля над деятельностью соответствующих органов по обеспечению безопасности населения, защиты прав и интересов лиц, пострадавших от правонарушений.
5.5 Организации, предприятия, учреждения, основанные на разных формах собственности, общественные и религиозные объединения участвуют в профилактической деятельности по собственной инициативе в пределах и формах, определяемых законодательством Российской Федерации.
5.6 Субъекты, составляющие систему профилактики правонарушений, осуществляют деятельность, связанную с профилактикой правонарушений во взаимодействии с общественными и религиозными объединениями.
6. Организация контроля над ходом выполнения Программы
6.1 Контроль над исполнением программных мероприятий осуществляет мэрия городского округа (МВКПП).
6.2 Ответственные за выполнение мероприятий Программы в установленные сроки являются ее исполнители.
6.3 Координатор-заказчик Программы с учетом выделяемых на исполнение Программы средств бюджета городского округа ежегодно уточняет целевые показатели затрат.
6.4 В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться.
7. Сроки реализации программы:
7.1 2026-2030 годы
8. Источники и объемы финансирования программы:
8.1 средства, выделяемые на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий:
— внебюджетные средства;
— объем финансирования – финансирование отсутствует.
9. Ожидаемые результаты:
9.1 Реализация программы позволит:
— повысить эффективность государственной системы социальной профилактики правонарушений, привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятия и организации всех форм собственности, а также общественные организации;
— обеспечить нормативное правовое регулирование профилактики правонарушений;
— улучшить информационное обеспечение деятельности государственных органов и общественных организаций по охране общественного порядка на территории городского округа;
— уменьшить общее число совершаемых преступлений;
— оздоровить обстановку на улицах и других общественных местах;
— снизить уровень рецидивной и «бытовой» преступности;
— улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;
— снизить количество дорожно-транспортных происшествий и тяжесть их последствий;
— усилить контроль над миграционными потоками снизить количество незаконных мигрантов;
— снизить количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ;
— повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам.
Приложение № 2
УТВЕРЖДЕН
постановлением мэра г. Аргун
от ______________ №_______
Перечень мероприятий по реализации целевой Программы по профилактике правонарушений в городском округе город Аргун Чеченской Республики на 2026-2030 годы
| № п/п. | Наименований мероприятий | Исполнители | Срок исполнения |
| 1. | Проведение рабочих встреч мэра г. Аргун, начальника отдела МВД России по г. Аргун, руководителей общественных и религиозных объединений для выработки дополнительных мер по предупреждению рецидивной преступности, повторной преступности несовершеннолетних. | МВКПП | I квартал |
| 2. | О взаимодействии субъектов профилактики правонарушений по осуществлению контроля за осужденным к наказаниям и иным мерам уголовно-правового характера, не связанным с лишением свободы | МФ ФКУ УФСИН России по ЧР, ОМВД России по г. Аргун | I квартал |
| 3. | Проведение комплексных оздоровительных, физкультурно-спортивных и агитационно-пропагандистских мероприятий (спартакиад, фестивалей, летних и зимних игр, спортивных праздников и вечеров, экскурсий и.т.д.) | МВКПП, ОСТ и МП | I квартал |
| 4. | Регулярное правоведение в библиотеках, клубных и образовательных учреждениях: -читательских конференций на темы духовно-нравственного воспитания, традиционной культуры чеченского и братских народов России; -встреч с известными писателями, деятелями культуры, ветеранами войны и труда»; -«Синкьерам», «Дагалацар», «Г1иллакх», «Вониг, Дикниг» | МУ «Управление культуры г. Аргун» | I квартал |
| 5. | О состоянии работы по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков, а также детей из неблагополучных семей, в том числе состоящих на внутришкольном профилактическом учете, в каникулярный период 2026 года | МУ «Департамент образования г. Аргун» | I квартал |
| 6. | Проведение совместных мероприятий по выявлению и постановке на профилактический учет семей из группы социального риска | МВКПП, ОМВД России по г. Аргун, КДН ЗП» | II квартал |
| 7. | Создание городского банка данных: — о детях школьного возраста, не посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях; -о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; -о беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, помещенных в детские учреждения всех видов и находящихся в розыске. | ОМВД России по г. Аргун, МУ «Департамент образования г. Аргун» | II квартал |
| 8. | Организация межведомственных оперативно-профилактических операций по выявлению безнадзорных несовершеннолетних и привлечению к ответственности лиц, не исполняющих обязанности по воспитанию детей | МФ ФКУ УФСИН России по ЧР, ОМВД России по г. Аргун | II квартал |
| 9. | Организация экскурсией детей, подростков по достопримечательным местам республики | МУ «Департамент образования г. Аргун» | II квартал |
| 10. | Обеспечение стимулирование добровольной сдачи оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у населения | МВКПП, ОМВД России по г. Аргун | III квартал |
| 11. | Об организации работы по ресоциализации ранее судимых лиц, в том числе к наказаниям без изоляции от общества, и мерам, на профилактику рецидивной преступности | МФ ФКУ УФСИН России по ЧР, ОМВД России по г. Аргун | III квартал |
| 12. | Проведение среди старшеклассников и призывной молодежи таких мероприятий как «В здоровом теле-здоровый дух» и.т.д., приуроченных ко Дню рождения первого Президента Чеченской Республики, Героя России А-Х.А. Кадырова | МУ «Департамент образования г. Аргун», МУ «Управление культуры г. Аргун», ОСТ и МП | III квартал |
| 13. | О состоянии работы по выявлению и пресечению правонарушений в сфере продажи энергетических напитков и табачных изделий несовершеннолетним. | МВКПП, ОМВД России по г. Аргун | III квартал |
| 14. | Организация смотров художественной самодеятельности учебных заведений управления культуры г. Аргун | МВКПП, МУ «Управление культуры г. Аргун» | IV квартал |
| 15. | Регулярное правоведение в библиотеках, клубных и образовательных учреждениях: — читательских конференций на темы духовно-нравственного воспитания, традиционной культуры чеченского и братских народов России; — встреч с известными писателями, деятелями культуры, ветеранами войны и труда»; — «Синкьерам», «Дагалацар», «Г1иллакх», «Вониг, Дикниг» | МУ «Управление культуры г. Аргун» | IV квартал |
| 16. | Организация социально-психологической и иной помощи несовершеннолетних и семьям, находящимся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, включая несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних отдела МВД России по и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Аргун | МВКПП, ОМВД России по г. Аргун | IV квартал |
| 17. | О состоянии работы реализации положений Федерального закона от 6 февраля 2023 года № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации», введение постпенитенциарной пробации» | МФ ФКУ УФСИН России по ЧР | IV квартал |
| 18. | Принятие участия на заседания рабочих групп по профилактике правонарушений мэрии городского округа город Аргун | МВКПП | ежеквартально |
| 19. | Разработка и утверждение плана межведомственной комиссии по профилактике правонарушений | Секретарь комиссии | январь текущего года ежегодно |
| 20. | Информирование населения о проводимой работе с освещением в средствах массовой информации, размещение сведении «телефонах доверия», правоохранительных органов, в целях получения от населения округа информации о преступлениях и правонарушениях. | МВКПП, ОМВД | постоянно |