Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства»

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Общие сведения о муниципальной услуге

1.1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения муниципальной услуги (далее – муниципальная услуга), создания комфортных условий для потребителей результатов исполнения муниципальной услуги. Настоящий административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.

1.1.2.   Получателем муниципальной услуги (далее — заявитель) выступает застройщик – физическое или юридическое лицо, либо уполномоченное им лицо в соответствии с нотариально удостоверенной доверенностью, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

1.2. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

Информация о порядке оказания муниципальной услуги предоставляется отделом градостроительства мэрии г. Аргун (далее – отдел градостроительства и архитектуры).

Лица, нуждающиеся в получении информации по процедуре предоставления муниципальной услуги используют следующие формы консультирования:

— консультирование в отделе архитектуры;

— консультирование в электронном виде;

— консультирование по почте;

— консультирование по телефону.

1.2.1.   Справочные телефоны, информация о месте нахождения, графике работы, адрес официального сайта в сети Интернет исполнителя муниципальной услуги –мэрии г. Аргун, а также органов местного самоуправления мэрии г. Аргун, участвующих в предоставлении муниципальной услуги содержится в Приложении №1 к настоящему регламенту.

1.2.2.   Текст настоящего административного регламента с приложениями размещается на официальном сайте мэрии г. Аргун. Структуру настоящего административного регламента составляют:

общие положения;

стандарт предоставления муниципальной услуги;

состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме;

формы контроля за исполнением административного регламента;

досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих;

информация о месте нахождения, графике работы, адрес официального сайта в сети Интернет исполнителя муниципальной услуги, а также органов местного самоуправления мэрии г. Аргун, участвующих в предоставлении муниципальной услуги (Приложение №1 к настоящему административному регламенту);

блок-схема последовательности действий при оказании муниципальной услуги (Приложение №2 к настоящему административному регламенту);

образец заявления о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (Приложение №3 к настоящему административному регламенту);

образец заявления о продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (Приложение №4 к настоящему административному регламенту);

образец жалобы на неправомерные действия (бездействие) должностного лица (Приложение №5 к настоящему административному регламенту).

образец опросного листа, заполняемого, в случае если заявителем самостоятельно не предоставляются документы, указанные в п. 2.6. настоящего административного регламента, для которых предусмотрена возможность их получения органом, ответственным за предоставление муниципальной услуги у органов (организаций), в распоряжении которых находятся такие документы в порядке межведомственного взаимодействия (Приложение №6 к настоящему регламенту).

образец заявления о выдаче дубликата разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (Приложение №7 к настоящему административному регламенту);

образец заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (приложение №8 к настоящему административному регламенту)

1.3. Порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги.

Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела градостроительства и архитектуры при непосредственном личном контакте с заявителем, а также с использованием почтовой, телефонной связи.

Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения сообщается заявителю при приеме документов, а в случае сокращения срока — по контактным телефонам, указанным в заявлении.

Для получения сведений о прохождении административных процедур по предоставлению муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата подачи заявления, фамилия заявителя, наименование муниципальной услуги, адрес объекта капитального строительства. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе рассмотрения находится предоставленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги.

Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами отдела градостроительства и архитектуры. Консультации (справки) предоставляются по следующим вопросам:

–комментарии по составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

–комплектности (достаточности) представленных документов;

–правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

–источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган или организация и его (ее) местонахождение);

–времени приема, порядка и сроков выдачи документов, сроках предоставления услуги;

–иным вопросам.

Консультации (справки) предоставляются при обращении заявителя посредством телефонной связи, электронной почты или размещения справочной информации на официальном сайте в сети Интернет (при его наличии).

Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются бесплатно.

1.4.1. При консультировании по телефону сотрудник отдела градостроительства и архитектуры должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование органа (организации), в который обратилось заинтересованное лицо, а затем — в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.

Время консультирования заинтересованного лица по телефону не должно превышать 10 минут. В том случае, если сотрудник, осуществляющий консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением муниципальной услуги, он обязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий консультирование по средствам телефонной связи, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде.

1.4.2. При консультировании по письменным обращениям заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется по почте на адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации письменного обращения.

1.4.3. При консультировании по электронной почте заинтересованное лицо направляет обращение на электронный адрес исполнителя муниципальной услуги, органов местного самоуправления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

Датой поступления обращения является дата его регистрации как входящего сообщения. Ответ на вышеуказанное обращение направляется по электронной почте на электронный адрес, указанный заинтересованным лицом в обращении, а также на бумажном носителе, по почтовому адресу в случае его указания в обращении в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства».

Муниципальная услуга предоставляется органом местного самоуправления – Мэр города Аргун.

В процедуре предоставления муниципальной услуги принимают участие отдела градостроительства и архитектуры и мэрия г. Аргун.

Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги осуществляется отдела градостроительства и архитектуры.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

— Конституция Российской Федерации;

— Градостроительный кодекс Российской Федерации;

— Земельный кодекс Российской Федерации;

— Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

— Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ;

— Постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;

— Приказ Минрегиона РФ от 19.10.2006 N 120 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство»;

— Устав муниципального образования г. Аргун;

Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

— выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства;

— выдача отказа в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства;

— продление срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства;

— выдача дубликата разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства;

— выдача постановления о внесении изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства.

Муниципальная услуга в выдаче разрешения (либо отказа) на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства предоставляется в течение 10 дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.

Информация о перечне необходимых документов для предоставления муниципальной услуги:

2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет в отдел градостроительства и архитектуры заявление на имя Мэра г. Аргун о выдаче разрешения на строительство объектов капитального строительства по форме согласно Приложению №3 к настоящему административному регламенту.

К заявлению прилагаются следующие документы:

 

п/п

 

Наименование документа Форма док-та Орган уполномоченный выдавать документ Основания предоставления документа Порядок получения документа
 

1

 

Правоустанавливающие документы на земельный участок

 

Копия,

1экз.

Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Чеченской Республике.  

Ст.51 ГрК РФ

 

Документ запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия в случае, если документ не представлен заявителем самостоятельно*/ Заявитель самостоятельно предоставляет документ

 

 

2

 

Градостроительный план земельного участка

 

Копия,

1экз.

 

Главный – специалист архитектор мэрии г.Аргун

 

Ст.51 ГрК РФ

 

Документ запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия в случае, если документ не представлен заявителем самостоятельно*/ Заявитель самостоятельно предоставляет документ

 

 

3

 

Материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

 

 

Копия,

1экз.

 

Проектные организации

 

Ст.51 ГрК РФ

 

Заявитель самостоятельно предоставляет документ

 

4

 

Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного Кодекса), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного Кодекса;

 

 

Копия,

1экз.

ГАУ СО «Государственная экспертиза проектов в строительстве»  

Ст.51 ГрК РФ

 

Документ запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия в случае, если документ не представлен заявителем самостоятельно*/ Заявитель самостоятельно предоставляет документ

5  

Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного Кодекса);

 

 

Копия,

1экз.

 

Мэрия городского округа г.Аргун

 

Ст.51 ГрК РФ

 

Документ запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия в случае, если документ не представлен заявителем самостоятельно*/ Заявитель самостоятельно предоставляет документ

 

6

 

Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

 

 

Копия,

1экз.

   

Ст.51 ГрК РФ

 

Заявитель самостоятельно предоставляет документ

 

Орган, предоставляющий муниципальную услугу не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги, а также представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

К заявлению может прилагаться положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

2.6.2. Перечень документов, которые заявитель должен предоставить самостоятельно:

— Материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

— Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

2.6.3. Перечень документов, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:

— Правоустанавливающие документы на земельный участок

— Градостроительный план земельного участка

— Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного Кодекса), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации (в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного Кодекса);

— Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного Кодекса);

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

— непредставление документов предусмотренных п.2.6. настоящего административного регламента, либо документов, предусмотренных п.3.7. настоящего административного регламента в случае обращения с заявлением о продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства;

—           несоответствие представленных документов требованиям действующего законодательства;

— не соответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

— строительство на земельных участках, на которые не распространяется или не устанавливается действие градостроительных регламентов.

Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут;

Прием заявлений, выдача результатов предоставления муниципальной услуги и консультирование осуществляется отделом градостроительства и архитектуры по адресу, указанному в Приложении №1 к настоящему регламенту.

2.10.1 Помещение отдела градостроительства и архитектуры оборудуется отдельным входом, оформленным надлежащим образом.

Здание отдела градостроительства и архитектуры имеет пост охраны, оборудовано средствами пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки).

Прием заявителей осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) и вентилирования воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Для ожидания приема заявителями, заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности их размещения.

В местах предоставления муниципальных услуг на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации людей.

2.10.2. Прием заявителей осуществляется в порядке живой очереди. При обслуживании заявителей – ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов 1 и 2 групп, льготных категорий граждан используется принцип приоритетности по отношению к другим заявителям, заключающийся в возможности сдать документы на получение муниципальной услуги, получить консультацию, получить готовые документы вне основной очереди.

Заявители – льготные категории граждан, ветераны Великой Отечественной войны и инвалиды 1 и 2 (нерабочей) групп предъявляют сотруднику, осуществляющему прием, выдачу документов и консультирование, документы, подтверждающие их принадлежность к указанной категории лиц.

2.11. Предоставление муниципальной услуги в электронном виде:

В электронном виде услуга предоставляется посредством порталов newargun@mail.ru и newargun.ru.

Раздел 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

 

3.1. Процедура предоставления муниципальной услуги предусматривает последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и муниципальным образованием города Аргун.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:

— Прием и регистрация заявления об оказании муниципальной услуги.

— Проверка комплектности представленных заявителем документов

— Проверка соответствия представленных документов требованиям действующего законодательства и подготовка проекта разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (далее – разрешение на строительство) или проекта отказа в выдаче такого разрешения.

— Согласование проекта разрешения на строительство или проекта отказа в выдаче такого разрешения.

— Выдача разрешения на строительство или отказа в выдаче разрешения на строительство.

3.2. Прием и регистрация заявления об оказании муниципальной услуги.

Процедура предоставления муниципальной услуги начинается с поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги.

3.2.1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги подается в отдел градостроительства и архитектуры в следующих формах:

— Лично через окна приема документов отдел градостроительства и архитектуры;

— По средствам почтового отправления;

— В электронной форме;

3.2.2. К заявлению прилагаются документы, указанные в п. 2.6. настоящего административного регламента. Документы должны быть надлежащим образом оформлены. Тексты заявления и документов, прилагаемых к нему, должны быть читаемы, не должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.

В случае если заявителем самостоятельно не предоставляются документы, указанные в п. 2.6. настоящего административного регламента, для которых предусмотрена возможность их получения органом, ответственным за предоставление муниципальной услуги у органов (организаций), в распоряжении которых находятся такие документы в порядке межведомственного взаимодействия, по каждому из таких документов заявителем заполняется опросный лист по форме, указанной в Приложении №6 к настоящему регламенту.

Специалист отдела градостроительства устанавливает предмет обращения и осуществляет прием заявления с приложением документов, предусмотренных п. 2.6.настоящего административного регламента.

Максимальный срок выполнения процедуры – в тот же день.

3.3. Проверка комплектности представленных заявителем документов.

Факт регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги служит основанием для проверки комплектности представленных заявителем документов.

3.3.1. В случае если заявителем самостоятельно представлены все документы, предусмотренные п. 2.6. настоящего административного регламента, принимается решение о рассмотрении заявления и представленных документов по существу на предмет их соответствия требованиям действующего законодательства.

3.3.2. В случае, если заявителем самостоятельно не представлены документы, указанные в п. 2.6. настоящего административного регламента, для которых предусмотрена возможность их получения органом, ответственным за предоставление муниципальной услуги у органов (организаций), в распоряжении которых находятся такие документы в порядке межведомственного взаимодействия, по каждому из таких документов специалистом отдела градостроительства и архитектуры направляется запрос в соответствующие органы (организации), указанные в опросном листе, являющемся приложением к заявлению о предоставлении муниципальной услуги.

Максимальный срок выполнения процедуры – десять дней.

3.4. Проверка соответствия представленных документов по их комплектности и оформлению требованиям действующего законодательства и подготовка проекта разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (далее – разрешение на строительство) или проекта отказа в выдаче такого разрешения.

Получение документов, предусмотренных п. 2.6. настоящего административного регламента от заявителя, либо в случае, если это предусмотрено настоящим административным регламентом в порядке межведомственного взаимодействия, является основанием для проведения сотрудниками отдела градостроительства и архитектуры проверки соответствия представленных документов по их комплектности и оформлению требованиям действующего законодательства.

Соответствие или несоответствие представленных документов требованиям действующего законодательства, настоящего Регламента, а также наличие противоречий в сведениях, содержащихся в заявлении и приложенных к нему документах, является основанием для принятия решения о разработке проекта разрешения настроительство или проекта отказа в выдаче такого разрешения.

По результатам рассмотрения заявления и представленных документов сотрудниками отдела градостроительства и архитектуры осуществляется подготовка проекта разрешения на строительство или проекта отказа в выдаче такого разрешения.

Максимальный срок выполнения процедуры – два дня.

3.5. Выдача разрешения на строительство или отказа в выдаче разрешения на строительство.

Выдача разрешения на строительство или отказа в выдаче разрешения на строительство осуществляются специалистами отдела градостроительства.

В целях оптимизации предоставления муниципальной услуги заинтересованное лицо может уведомляться о принятом решении по телефону.

3.6. Процедура предоставления муниципальной услуги предусматривает продление срока действия ранее выданного разрешения на строительство. Для продления срока действия разрешения на строительство застройщику необходимо не позднее, чем за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения обратиться сзаявлением о продлении срока действия разрешения по форме, указанной в Приложении №4 к настоящему регламенту. При этом предоставление документов, указанных в п.2.6. настоящего административного регламента не требуется.

К заявлению о продлении срока действия разрешения прилагаются документы, подтверждающие осуществление застройщиком начала строительства или реконструкции объекта капитального строительства.

Продление срока действия разрешения на строительство осуществляется в сроки, предусмотренные действующим законодательством в порядке обращения граждан и юридических лиц (30 дней).

3.7. Процедура предоставления муниципальной услуги предусматривает возможность предоставления застройщику дубликата ранее выданного разрешения на строительство.

Для получения дубликата ранее выданного разрешения на строительство застройщику необходимо обратиться с заявлением о выдаче дубликата разрешения на строительство по форме, указанной в Приложении №7 к настоящему регламенту. При этом предоставление документов, указанных в п.2.6. настоящего административного регламента не требуется.

Выдача дубликата разрешения на строительство осуществляется в сроки, предусмотренные действующим законодательством в порядке обращения граждан и юридических лиц (30 дней).

Раздел 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

 

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственным лицам.

Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим регламентом предоставления муниципальной услуги, и принятием в ходе ее предоставления решений осуществляется руководителями структурных подразделений органов местного самоуправления муниципального образования города Аргун, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, руководителями органов местного самоуправления г. Аргун, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения ежедневных проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела градостроительства и архитектуры нормативных правовых актов Российской Федерации и Муниципального образования города Аргун, положений настоящего регламента, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений последовательности административных действий, определенных регламентом предоставления муниципальной услуги, и принятия в ходе ее предоставления решений, виновные должностные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, выявления и установления нарушений прав заявителей, принятия решений об устранении соответствующих нарушений проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления муниципальной услуги.

Плановые проверки осуществляются на основании квартальных, полугодовых, годовых планов работы.

Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению.

Для проведения плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги приказом руководителя органа местного самоуправления г. Аргун, участвующего в предоставлении муниципальной услуги формируется соответствующая комиссия.

Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

В случае проведения внеплановой проверки, по конкретному обращению в тридцатидневный срок с момента поступления обращения в мэрию г. Аргун, участвующий в предоставлении муниципальной услуги, обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению.

Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в 2 года.

4.3. Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность должностных лиц органов местного самоуправления г. Аргун, участвующих в предоставлении муниципальной услуги за несоблюдение и неисполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и города Аргун, положений настоящего регламента, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях и трудовом договоре.

4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций.

Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение в адрес Мэра г. Аргун, участвующего в предоставлении муниципальной услуги с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Муниципального образования города Аргун, положений настоящего регламента, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.

В тридцатидневный срок с момента поступления в мэрию г. Аргун, участвующий в предоставлении муниципальной услуги обращения от граждан, их объединений или организаций обратившемуся направляется по почте информация о результатах проведенной проверки.

 

Раздел 5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

 

5.1. Обжалование действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном порядке.

5.1.1. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица органа местного самоуправления городского округа Самара, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, а также принимаемое им решение при предоставлении муниципальной услуги во внесудебном порядке руководителю органа местного самоуправления г. Аргун, участвующего в предоставлении муниципальной услуги.

Заявители вправе обратиться с жалобой в письменной и (или) устной форме лично и (или) направить жалобу по почте.

При подаче жалобы заявитель вправе получить следующую информацию:

-местонахождение органа местного самоуправления г. Аргун, участвующего в предоставлении муниципальной услуги;

-сведения о режиме работы органа местного самоуправления г. Аргун, участвующего в предоставлении муниципальной услуги;

-график приема граждан руководителем органа местного самоуправления г. Аргун, участвующего в предоставлении муниципальной услуги;

-перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы;

-входящий номер, под которым зарегистрирована жалоба;

-срок рассмотрения жалобы;

-принятые промежуточные решения (принятие к рассмотрению, истребование документов).

5.1.2. Запись заявителей на личный прием руководителя органа местного самоуправления г. Аргун, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, в том числе для рассмотрения устной жалобы, осуществляется при личном обращении и (или) при обращении по телефону.

Специалист, осуществляющий запись заявителя на личный прием руководителя органа местного самоуправления г. Аргун, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

5.1.3. При обращении заявителя с жалобой в письменной форме, срок рассмотрения жалобы заявителя составляет 30 дней с момента регистрации жалобы.

Письменная жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию органа местного самоуправления г. Аргун, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, направляется в семидневный срок со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с одновременным уведомлением заявителя, направившего жалобу, о переадресации жалобы.

При проведении проверки, а также в случае направления запроса в иные органы и организации для получения документов, необходимых для рассмотрения жалобы, руководитель органа местного самоуправления г. Аргун, участвующего в предоставлении муниципальной услуги продлевает срок рассмотрения жалобы на 30 дней с письменным уведомлением об этом заявителя.

Жалоба заявителя в письменной форме составляется по форме согласно приложению №5 к настоящему административному регламенту и должна содержать следующую информацию:

-фамилию, имя, отчество (наименование юридического лица) заявителя, которым подается жалоба, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации жалобы;

-наименование органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя и отчество должностного лица, либо должность соответствующего лица;

-суть жалобы;

-личную подпись и дату.

К жалобе заявитель прилагает копии документов, подтверждающих изложенные в ней обстоятельства.

5.1.4. Порядок рассмотрения жалобы заявителя:

-в случае если в жалобе не указаны данные заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

-жалобу, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов их семей, оставляется без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщает заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

-если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, ее направившему, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

-если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, принимается решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу;

-в случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса невозможно дать без разглашения сведений, составляющих конфиденциальную информацию, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

-в случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не предоставлялся, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь обратиться с жалобой в орган местного самоуправления г. Аргун, участвующий в предоставлении муниципальной услуги.

Руководитель органа местного самоуправления г. Аргун, участвующего в предоставлении муниципальной услуги:

— обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости — с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;

— вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях;

— по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя.

По результатам рассмотрения жалобы руководитель органа местного самоуправления г. Аргун, участвующего в предоставлении муниципальной услуги принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении, о чем заявителю дается письменный ответ.

5.2. Обжалование действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.

Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также принимаемое им решение при предоставлении муниципальной услуги в судебном порядке.

Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

Приложение № 2

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства»

БЛОК-СХЕМА

последовательности действий при исполнении муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства»

 

 

Приложение № 3

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства»

Мэру города Аргун

от кого: _______________________________________________

(наименование юридического лица — застройщика),

________________________________________________________

планирующего осуществлять строительство

________________________________________________________

или реконструкцию;

________________________________________________________

ИНН; юридический и почтовый адреса;

________________________________________________________

ФИО руководителя; телефон;

________________________________________________________

банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)

Заявление

о выдаче разрешения на строительство/реконструкцию

Прошу     выдать   разрешение   на   строительство/реконструкцию

(нужное подчеркнуть)

___________________________________________________________________________

(наименование объекта)

на земельном участке по адресу: ___________________________________________

(город, район, улица, номер участка)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

сроком на ____________ месяца(ев).

Строительство (реконструкция) будет осуществляться

на основании ________________________ от «__» ____________ г. N ___________

(наименование документа)

Право на пользование землей закреплено ________________________________

(наименование документа)

_______________________________ от «__» ____________________ г. N _________

Проектная документация на строительство объекта разработана ___________

___________________________________________________________________________

(наименование проектной организации, ИНН, юридический и почтовый адреса,

___________________________________________________________________________

ФИО руководителя, номер телефона, банковские реквизиты

___________________________________________________________________________

(наименование банка, р/с, к/с, БИК))

имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное _________________

___________________________________________________________________________

(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)

от «__» ________________ г. N ______, и согласована в установленном порядке

с   заинтересованными   организациями   и   органами   архитектуры   и

градостроительства:

— положительное заключение государственной экспертизы получено за N ___

от «__» ______________ г.

— схема планировочной организации земельного   участка   согласована

_______________________________ за N ___________ от «__» _______________ г.

(наименование организации)

Проектно-сметная документация утверждена ______________________________

_______________________________ за N ___________ от «__» _______________ г.

Дополнительно информируем:

Финансирование   строительства (реконструкции)

застройщиком будет осуществляться _________________________________________

(банковские реквизиты и номер счета)

Работы   будут   производиться подрядным (хозяйственным) способом в

соответствии с договором от «__» __________________ 20__ г. N _____________

___________________________________________________________________________

(наименование организации, ИНН,

___________________________________________________________________________

юридический и почтовый адреса, ФИО руководителя, номер телефона,

___________________________________________________________________________

банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))

Право выполнения строительно-монтажных работ закреплено _______________

___________________________________________________________________________

(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)

___________________________________________________________________________

от «__» ______________________ г. N ___________

Производителем работ приказом ____________ от «__» __________ г. N ____

назначен __________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество)

имеющий _____________________________ специальное образование и стаж работы

(высшее, среднее)

в строительстве ______________ лет

Строительный контроль в соответствии с договором от «__» ___________ г.

N ______________ будет осуществляться

___________________________________________________________________________

(наименование организация, ИНН, юридический и почтовый адреса,

___________________________________________________________________________

ФИО руководителя, номер телефона, банковские реквизиты

___________________________________________________________________________

(наименование банка, р/с, к/с, БИК))

право выполнения функций заказчика (застройщика) закреплено _______________

___________________________________________________________________________

(наименование документа и организации, его выдавшей)

N _______________ от «__» ________________ г.

Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем

заявлении сведениями, сообщать в __________________________________________

(наименование уполномоченного органа)

___________________________________________________________________________

________________________   __________________   _________________________

(должность)               (подпись)                 (Ф.И.О.)

«__» _____________ 20__ г.

М.П.

Приложение № 4

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства»

Мэру города Аргун

от кого: _______________________________________________

(наименование юридического лица — застройщика),

________________________________________________________

планирующего осуществлять строительство

________________________________________________________

или реконструкцию;

________________________________________________________

ИНН; юридический и почтовый адреса;

________________________________________________________

ФИО руководителя; телефон;

________________________________________________________

банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)

Заявление

о продлении срока действия разрешения на строительство/реконструкцию

Прошу   продлить   разрешение   на   строительство/реконструкцию

(нужное подчеркнуть)

от «__» ___________________ 20__ г. N _____________

___________________________________________________________________________

(наименование объекта)

на земельном участке по адресу: ___________________________________________

(город, район, улица, номер участка)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

сроком на _____________ месяца(ев).

Строительство (реконструкция) будет осуществляться

на основании

__________________________________ от «__» ______________ г. N ___________.

(наименование документа)

Право на пользование землей закреплено ________________________________

(наименование документа)

__________________________________ от «__» ______________ г. N ___________.

Проектная документация на строительство объекта разработана ___________

___________________________________________________________________________

(наименование проектной организации, ИНН, юридический и почтовый адреса,

___________________________________________________________________________

ФИО руководителя, номер телефона, банковские реквизиты

___________________________________________________________________________

(наименование банка, р/с, к/с, БИК))

имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное _________________

___________________________________________________________________________

(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)

от «__» ________________ г. N ______, и согласована в установленном порядке

с   заинтересованными   организациями   и   органами   архитектуры   и

градостроительства:

— положительное заключение государственной экспертизы получено за N ___

от «__» ______________________ г.

— схема   планировочной   организации земельного участка согласована

______________________________________ за N ______ от «__» _____________ г.

(наименование организации)

Проектно-сметная документация утверждена ______________________________

___________________________________ за N _________ от «__» _____________ г.

Дополнительно информируем:

Финансирование   строительства (реконструкции)

застройщиком будет осуществляться _________________________________________

(банковские реквизиты и номер счета)

Работы   будут   производиться подрядным (хозяйственным) способом в

соответствии с договором от «__» __________________ 20__ г. N _____________

___________________________________________________________________________

(наименование организации, ИНН, юридический и почтовый адреса,

___________________________________________________________________________

ФИО руководителя, номер телефона,

___________________________________________________________________________

банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))

Право выполнения строительно-монтажных работ закреплено ______________________________________________________________________   (наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)

______________________________________________________________________

от «__» ______________ г. N _______________

Производителем работ приказом __________ от «__» ___________ г. N

назначен __________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество)

имеющий _____________________________ специальное образование и стаж работы

(высшее, среднее)

в строительстве ___________ лет

Строительный контроль в соответствии с договором от «__» _____г.

N _______________ будет осуществляться

______________________________________________________________________

(наименование организации, ИНН, юридический и почтовый адреса,

______________________________________________________________________         ФИО руководителя, номер телефона, банковские реквизиты

______________________________________________________________________

(наименование банка, р/с, к/с, БИК))

право выполнения функций заказчика (застройщика) закреплено

______________________________________________________________________

(наименование документа и организации, его выдавшей)

N ___________ от «__» ________________ г.

Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем

заявлении сведениями, сообщать в __________________________________________

(наименование уполномоченного органа)

______________________________________________________________________

________________________   __________________   ___________________

(должность)               (подпись)                 (Ф.И.О.)

«__» _____________ 20__ г.

М.П.

Приложение № 5

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства»

Кому: _______________________________________________

(наименование органа местного самоуправления)

от кого: _______________________________________________

(наименование юридического лица — застройщика),

________________________________________________________

планирующего осуществлять строительство

________________________________________________________

или реконструкцию;

________________________________________________________

ИНН; юридический и почтовый адреса;

________________________________________________________

ФИО руководителя; телефон;

________________________________________________________

банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)

Жалоба

на неправомерные действия (бездействия) уполномоченных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства»

«____»__________________201___ г.

Прошу принять жалобу на неправомерные действия при предоставлении муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство,           реконструкцию объектов капитального строительства», состоящие в следующем:____________________________________________________________

указать причины жалобы и иные обстоятельства

В подтверждение изложенного прилагаю следующие документы:

1._______________________________________________________________

2._______________________________________________________________

3._______________________________________________________________

____________________     ___________

Ф.И.О.                подпись

Жалобу принял:

________________________   _________________________ __________

Должность                                                    ФИО                                      подпись

Приложение № 1

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства»

Информация о месте нахождения, графике работы, адрес официального сайта в сети Интернет исполнителя муниципальной услуги, а также органов местного самоуправления города Аргун, участвующих в предоставлении муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство, реконструкцию ремонт объектов капитального строительства».

Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги – Мэра города Аргун:

место нахождения Мэра города Аргун: г.Аргун,

почтовый адрес Мэра города Аргун: 366287, г.Аргун

адрес официального интернет-сайта:

электронный адрес: http:/ www.newargun.ru

График работы: с 9.00 до 18.00

Справочные телефоны:

 

Информация о месте нахождения и графике работы органа местного самоуправления, участвующего в предоставлении муниципальной услуги – Муниципальное образование город Аргун:

место нахождения Мэрии города Аргун: г.Аргун, ул.Кадырова, 62б;

почтовый адрес Мэрии г.Аргун:

адрес официального интернет-сайта:

электронный адрес: http:/ www.newargun.ru

График работы: с 9.00 до 18.00

Справочные телефоны: 2-22-05

 

Информация о месте нахождения и графике работы органа местного самоуправления, участвующего в предоставлении муниципальной услуги – отдел градостроительства и архитектуры мэрии г.Аргун:

место нахождения отдел градостроительства и архитектуры мэрии г.Аргун: г.Аргун, ул. Кадырова, 62б;

почтовый адрес отдел градостроительства и архитектуры мэрии г.Аргун:

электронный адрес:

понедельник — пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00,

суббота, воскресенье — выходной день;

Справочные телефоны: 2-22-05, 2-28-74;

Приложение № 6

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства»

 

Опросный лист

к заявлению о предоставлении муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства»

В соответствии с правилами статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» прошу в целях предоставления мне муниципальной услуги «Выдача         разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства»________________________________________________________

указать наименование, дату регистрации и номер документа

получить в

указать наименование органа (организации), в распоряжении которого находится документ

в порядке межведомственного взаимодействия.

__________________   _________________________

(подпись)                (Ф.И.О.)

«__» _____________ 20__ г.

М.П.

Приложение № 7

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства»

Мэру города Аргун

от кого: _______________________________________________

(наименование юридического лица — застройщика),

________________________________________________________

планирующего осуществлять строительство

________________________________________________________

или реконструкцию;

________________________________________________________

ИНН; юридический и почтовый адреса;

________________________________________________________

ФИО руководителя; телефон;

________________________________________________________

банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)

Заявление

о выдаче дубликата разрешения на строительство/реконструкцию

Прошу выдать дубликат разрешения на строительство/реконструкцию

(нужное подчеркнуть)

от «__» ___________________ 20__ г. N _____________

______________________________________________________________________

(наименование объекта)

в связи с _________________________________________________________________

________________________   __________________   ___________________

(должность)               (подпись)                 (Ф.И.О.)

«__» _____________ 20__ г.

М.П.