Об утверждении административного регламента «Выдача документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов)»

Ч Е Ч Е Н С К А Я  Р Е С П У Б Л И К А

МЭРИЯ ГОРОДА     АРГУН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08.09.2010г.                                                                                                                                                                                                                                                                 №50-п

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Уставом муниципального образования городского округа г.Аргун:

Утвердить административный регламент «Выдача документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов)», согласно приложению 1.

Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования в газете «Аргун».

Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города Аргун Я.А. Бисултанова.

Мэр города Аргун                                                                                                                                              И.В.Темирбаев

Приложение

к Постановлению Мэра г.Аргун

от 08.09.2010 №50-п

(внесены изменения

постановлением Мэра г.Аргун

от 20.01.2011 №16-п)

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
«Выдача документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов)»

1. Общие положения

Административный регламент по исполнению муниципальной услуги по выдаче документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов), (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.

Регламент определяет единый порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

1.1. Наименование муниципальной услуги

Муниципальная услуга «Выдача документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов)»

1.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Муниципальная услуга предоставляется специалистами мэрии и его структурным подразделением МУП «ПУЖКХ» г. Аргун.

1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие оказание муниципальной услуги

Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

— Конституцией Российской Федерации;

-Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 188-ФЗ; — Гражданским кодексом Российской Федерации;

— Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации»;

— Федеральным законом от 22.10.2004 № 125 — ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»

— Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

— Уставами поселений;

— иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чеченской Республики и органов местного самоуправления, регулирующими правоотношения в данной сфере.

1.4. Информация о плате (или её отсутствии) за предоставление муниципальной услуги.

Муниципальная услуга «Выдача документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов)» предоставляется бесплатно.

1.5. Результат предоставления муниципальной услуги.

Результатом исполнения муниципальной услуги является выдача документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов)

1.6. Получатели услуги.

Получателями муниципальной услуги (далее — заявители) являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории города Аргун, граждане, имеющие на территории округа какую-либо собственность, наследники владельцев собственности.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется непосредственно в мэрии г. Аргун.

2.1.1. Информация о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы исполнителя муниципальной услуги и прием документов заявителя муниципальной услуги осуществляется по адресам указанным в приложении 1 административного регламента.

График работы:

Понедельник, вторник, среда, четверг, пятница 9.00-18.00;

Перерыв 13.00-14.00

Выходные: суббота, воскресенье.

2.1.2. Адрес официальных сайтов в сети Интернет

Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном Интернет-сайте мэрии г. Аргун newargun.ru Электронный адрес для направления обращений newargun@mail.ru

2.1.3. Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги:

Информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить по указанным контактным телефонам мэрии г. Аргун, на официальном Интернет-сайте мэрии г. Аргун newargun.ru и личном приёме граждан.

Консультации предоставляются уполномоченными специалистами мэрии при личном обращении лица, посредством телефона, электронной почты и Интернет-сайта.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

— о процедуре предоставления муниципальной услуги;

— о нормативных правовых актах;

— о перечне предоставляемых документов и предъявляемых к ним требованиям;

— о времени приёма заявителей;

— о сроке предоставления муниципальной услуги;

— о приостановлении предоставления муниципальной услуги;

-о порядке обжалования действий (бездействий) и решений, принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.

Иные вопросы рассматриваются только на основании письменного обращения.

Основными требованиями к консультированию заявителей являются:

— достоверность предоставляемой информации;

— чёткость в изложении информации;

— полнота информирования;

— доступность получения информации;

— оперативность предоставления информации.

Консультирование заявителей проводится в форме:

— устного консультирования;

— письменного консультирования.

Индивидуальное устное консультирование осуществляется специалистами мэрии при обращении заявителей за информацией лично или по телефону. Ведущие специалисты мэрии, осуществляющие приём и консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заявителю.

Специалисты мэрии, осуществляющие индивидуальное устное консультирование, должны принять все необходимые меры для дачи прямого и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников мэрии. Приём заявителей осуществляется специалистами мэрии в порядке очереди. При отсутствии очереди время ожидания заявителя при индивидуальном устном консультировании не может превышать 10 минут. Индивидуальное устное консультирование каждого заявителя специалисты мэрии осуществляет не более 20 минут.

При ответе на телефонные звонки специалисты мэрии, осуществляющие консультирование, сняв трубку, должны назвать свою фамилию, имя, отчество, название мэрии. Во время разговора необходимо произносить слова чётко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалисты мэрии могут предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заявителя время для устного консультирования.

Индивидуальное письменное консультирование при обращении заявителей в мэрию осуществляется путём направления ответов по почте.

Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя. Ответ подписывается Мэром или его заместителями. Ответ направляется в письменном виде почтой или электронной почтой в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.

При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заявителю в течение 5 дней со дня поступления обращения.

2.1.4. Информация о перечне необходимых документов для предоставления муниципальной услуги, требуемых от заявителей.

Для получения муниципальной услуги заявителю необходимо подать

— запрос по форме установленной административным регламентом (приложение 2)

— документы необходимые для выдачи тех или иных справок (паспорт, архивная справка и т.д.)

2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги.

Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 5 рабочих дней со дня поступления обращения об исполнении муниципальной функции с предоставлением необходимых документов (паспорт или иной документ удостоверяющий личность гражданина).

Продолжительность приема заявителей специалистами при получении документов не должна превышать 20 минут.

2.3 Требования к помещениям и местам, предназначенным для исполнения муниципальной услуги

Требования к местам предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Требования к зданию, размещению и оформлению помещений

Здание мэрии г. Аргун оборудовано входами, обеспечивающими свободный доступ в помещения, противопожарной системой и средствами пожаротушения.

Требования к помещениям должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Места предоставления муниципальной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортности предоставления муниципальных услуг.

Приём заявителей осуществляется в кабинетах, имеющих оптимальные условия для работы.

Помещения оборудованы удобной для приёма посетителей и хранения документов мебелью, оснащены компьютерной и оргтехникой.

2.3.2. Оборудование мест ожидания

Места ожидания на предоставление муниципальной услуги оборудуются стульями в коридорах мэрии.

В помещениях должны быть отведены места, предназначенные для ознакомления посетителей с информационными материалами, оборудованные информационными стендами, на которых размещается следующая информация:

— извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

— текст Административного регламента (полная версия — на Интернет – сайте, извлечения — на информационном стенде);

— перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

— месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет – сайтов, организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;

— режим приема заявителей;

— таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;

— основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;

— порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

— порядок получения консультаций;

— наименования, адреса и телефоны вышестоящих учреждений и организаций, контролирующих деятельность г. Аргун;

— порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов мэрии, предоставляющих муниципальную услугу.

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

 

Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:

— информирование и консультирование граждан об условиях предоставления муниципальной услуги,

— прием заявления и документов с целью предоставления муниципальной услуги,

— подготовка к выдаче требуемого документа;

— регистрация выдаваемого документа в Книге регистрации выдаваемых документов;

Блок-схема последовательности действий по оказанию муниципальной услуги представлена в приложении 3 к настоящему Регламенту.

3.1. Информирование и консультирование граждан

3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение гражданина, претендующего на получение муниципальной услуги.

3.1.2. Ведущие специалисты администраций в рамках процедур по консультированию и информированию предоставляет гражданам информацию о нормативных правовых актах, регулирующих порядок и условия предоставления муниципальной услуги.

Консультации проводятся подробно, в вежливой форме с использованием официально делового стиля речи.

Максимальный срок выполнения действия – 10 минут.

 

3.2. Прием заявителя и документов для предоставления муниципальной услуги

3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителей в мэрию с заявлениями и необходимыми документами.

3.2.2. Специалисты мэрии устанавливают:

— предмет обращения, наличие всех необходимых документов, правильность заполнения документов, проверяют в случае необходимости полномочия представителя.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут на каждого заявителя.

3.2.3. Специалисты мэрии сличают предоставленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если предоставленные копии документов нотариально не заверены, Специалисты сличают копии документов с их подлинными экземплярами, выполняют на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяют своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на каждую пару: документ-копия.

3.2.4. Специалисты проверяют соответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, удостоверяясь, что:

-документы в установленном законодательством порядке нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

-тексты документов написаны разборчиво;

-фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их места жительства написаны полностью;

-в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

-документы не исполнены карандашом;

-документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на документ.

3.2.5. При неправильном заполнении заявлений, установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем Административном регламенте, ведущие специалисты уведомляют заявителей о наличии препятствий для выдачи документов (справок), объясняют заявителям содержание выявленных недостатков в представленных документах и возвращают документы заявителям.

Ведущие специалисты обязаны разъяснить причины, в связи с которыми возникли препятствия в выдаче документов, и обозначить меры по устранению названных причин.

Если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.

В случае невозможности незамедлительного устранения препятствий специалисты по согласованию с заявителями назначают время следующего приема.

Максимальный срок выполнения действия – 10 минут.

3.2.6. Максимальный срок административного действия — 30 минут.

Подготавливаются документы (справки) в течение дня, и передаются на рассмотрение и подпись мэру или его заместителям.

3.2.7. Максимальный срок   ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги составляет 30 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результатов предоставления муниципальной услуги составляет 30 минут.

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в мэрию г.Аргун или должностному лицу

3.3 Проведение проверок полноты и достоверности представленных заявителем сведений.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем документов, требующих проверки полноты и достоверности указанных в них сведений.

4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

 

4.1. Ответственность муниципальных служащих мэрии за решения и действия (бездействия), принимаемые в ходе исполнения муниципальной услуги.

Специалисты несут ответственность за:

— полноту консультирования заявителей;

— соблюдение сроков и порядка приема и выдачи документов, правильность внесения данных в журнал регистрации выдачи документов.

— полноту принятых у заявителей документов;

— соблюдение сроков, порядка предоставления муниципальной услуги, подготовки отказа в предоставлении муниципальной услуги;

— хранение документов.

Персональная ответственность специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.

4.2. Текущий контроль осуществляется путём назначения мэром ответственных лиц за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами настоящего Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Чеченской Республики, городского округа Аргун при предоставлении муниципальной услуги.

Проверка может проводиться внепланово по конкретному обращению заявителя.

 

5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий         (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 года № 4866-1 «Об обжаловании в суде действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», граждане вправе обратиться непосредственно в суд, либо  в вышестоящий исполнительный орган государственной власти, к должностному лицу, к государственному гражданскому служащему с жалобой на решение мэрии г. Аргун, муниципальных служащих, в результате которого нарушены права и свободы граждан; созданы препятствия осуществлению гражданами их прав и свобод.

Жалобы могут быть поданы гражданами, права которых нарушены, или их законными представителями.

Граждане могут обжаловать решения и действия (бездействие):

— мэрии г. Аргун;

— специалистов мэрии г. Аргун.

Вышеназванные должностные лица, муниципальные служащие обязаны рассмотреть жалобу в течение 30 дней. Граждане письменно уведомляются о принятом по результатам рассмотрения жалобы решении.

Если гражданам отказано в удовлетворении жалобы или
они не получили ответа в течение месяца со дня их подачи, они вправе обратиться с жалобой в суд по месту жительства.

Для обращения в суд с жалобами устанавливаются следующие сроки:

— три месяца со дня, когда гражданам стало известно о нарушении их прав;

-один месяц со дня получения гражданами письменных уведомлений
об отказе вышестоящих органов, должностных лиц в удовлетворении жалобы.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению соответствующие документы и материалы либо их копии. Обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в мэрию муниципального образования городского округа г.Аргун

Приложение №1

к административному регламенту

по предоставлению муниципальной услуги

«Выдача документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов)»

Почтовые адреса, адреса электронной почты, контактные телефоны

мэрии г. Аргуна

Адрес Контактный телефон
Мэрия г. Аргун

Чеченская Республика

Чеченская Республика, г. Аргун

ул. А.А. Кадырова,62 б

newargun.ru

newargun@mail.ru

8(87147)2-22-05

Приложение №2

к административному регламенту

по предоставлению муниципальной услуги

«Выдача документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов)»

Мэру города Аргун

( ФИО полностью)

от Ф.И.О. (наименование) заявителя

Почтовый адрес_________________

_______________________________

Адрес электронной почты (при наличии)

_________________________________

Контактный телефон__________

______________________________

Запрос (заявление).

Прошу предоставить мне справку (выписку, копию и .т.д.)_

В (на)

За _________________________________________________________________

Примечание:________________________________________________________

Подпись    заявителя:_______________________________ Дата:___________________________________

Приложение №3

к административному регламенту

по предоставлению муниципальной услуги

«Выдача документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов»

Блок-схема

предоставления муниципальной услуги

«Выдача документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов»